12月6日,交通運輸部舉行例行新聞發布會。交通運輸部新聞發言人徐成光、交通運輸部運輸服務司巡視員王水平回答了記者關于2016年13件民生實事進展情況、超限超載治理工作、車輛運輸車治理工作等方面的問題。
1、更貼近民生實事有序落實
徐成光表示,截至今年11月底,交通運輸部2016年13件民生實事各項工作進展順利,有8件預計提前完成,其他有序推進中。8件預計提前完成的民生實事具體為:
一是新改建農村公路20萬公里,貧困地區7000個建制村通硬化路。初步統計,截至今年10月底,農村公路新改建完成23.6萬公里,占目標的118%;完成貧困地區7788個建制村通硬化路,占目標的111%。
二是在符合農村道路旅客運輸班線通行條件的地區,新增通客車建制村4000個。初步統計,目前,新增通客車建制村4300多個,超過了全年目標任務。
三是實施公路安全生命防護工程5萬公里。初步統計,截至11月底,完成5.04萬公里公路安全生命防護工程建設。
四是實施危橋改造1500座。初步統計,截至11月底,完成2059座危橋改造。
五是實施普通國省道50處地質災害處置。初步統計,截至11月底,完成70處普通國省道地質災害處置,已完成今年目標任務。
六是全國重點營運車輛聯網聯控系統全覆蓋,車輛上線率90%以上。截至10月底,已完成今年目標任務。
七是實施服務船員“口袋工程”,建設應用船員自動服務終端30個,為30萬船員提供移動服務。截至10月底,已完成30個船員自助服務終端安裝,船員“口袋工程”微信用戶13.8萬、短信用戶95.1萬,已完成今年目標任務。
八是長江電子航道圖在具備條件的省際客船、過閘危化品船和載貨汽車滾裝船免費推廣應用覆蓋率達50%。初步統計,截至10月底,完成274艘三類船舶推廣長江電子航道圖,覆蓋率達到50%,已完成今年目標任務。
還有5件民生實事已接近完成目標,年底前有望順利完成。
2、嚴重超限超載率同比下降57%
徐成光表示,自9月21日啟動新一輪治超工作以來,交通運輸部與有關部門共同配合,地方各級政府和有關部門大力支持,取得了積極成效。主要表現在5個方面:
一是得到社會普遍認可。大多數貨車駕駛員及貨運企業對此次治超執法行動表示理解支持,認為新的超限超載認定標準有利于保護公路基礎設施,提高行車安全性,更好地規范貨物運輸市場。
二是限載標準得到了貫徹執行。從集中整治初期來看,大多數車輛均能夠按照調整后的限載標準進行裝載,超限超載車輛明顯減少,標準調整工作平穩順利實施。據統計,9月21日以來,超限超載檢測站點的貨車超限率同比下降34%,嚴重超限超載率同比下降57%。
三是運價逐步合理回歸。中國物流與采購聯合會公布的數據顯示,9月份公路物流運價指數比8月份回升2.7%,10月份繼續回升8.7%。經分析,運價上漲是屬于合理回歸,將促進道路貨運市場良性發展。
四是車輛運輸車治理逐步深入。治理工作開展以來,普遍使用雙排車輛運輸車的現象得到遏制,整車運輸市場運力保障充足、運行平穩,市場秩序趨向好轉。
五是貨物運輸結構逐步優化。貨物運輸結構逐步調整,長距離大宗貨物運輸逐步向鐵路轉移,鐵路運輸量穩步提升。以煤炭運輸為例,在今年前9個月鐵路日均貨運量降低10%左右的情況下,10月份增長了2.6%,首次出現貨運量正增長。
下一步,交通運輸部將與相關部門重點抓好三方面工作。一是進一步鞏固和強化路面執法,完善聯合執法機制,嚴格規范執法行為。二是進一步完善專項行動方案,積極推進全過程、全鏈條治理。三是加強督導檢查,健全考核機制,對于督查中發現的執法不規范問題,特別是違規執法和執法犯法問題,堅決嚴肅處理。
3、車輛運輸車治理取得初步成效
王水平介紹,車輛運輸車治理專項工作開展以來,各乘用車生產企業、整車物流企業積極配合,調整運輸計劃、整改違規車輛,各級交通運輸部門嚴格規范車輛運輸車路面執法檢查,整車物流行業普遍使用雙排車運輸的現象得到遏制,治理工作取得初步成效,整車運輸市場秩序趨向好轉。具體而言,主要體現在三個方面。
一是行業積極配合,企業反應積極正面,雙排裝載的車輛運輸車基本絕跡。二是乘用車生產企業爭相調高運價爭搶運力,運價合理回歸。三是車輛運輸車生產企業按新國標加快新車型開發上市進程,運輸企業積極準備購買新的標準運力。
車輛運輸車治理工作涉及面廣、關聯影響大,任務十分艱巨。下一步,將繼續堅持保障運力充足供給、保障路網運行暢通兩條底線,進一步做好車輛運輸車治理政策措施的落實,督促各地交通運輸部門嚴格規范執法,督促整車物流企業嚴格執行過渡期內車輛裝載的有關要求,確保“雙排車”不出場、不上路,為第二個階段治理工作奠定堅實基礎。
下一步,將重點做好三個方面工作。
一是繼續密切關注可能出現的運輸阻斷、乘用車大面積積壓等苗頭性問題,及時進行化解。
二是開展在用不合規車輛運輸車信息申報錄入工作,按照治理工作目標制定不合規車輛退出計劃,嚴格落實退出計劃。
三是積極配合工業和信息化部,指導車輛生產企業加快符合新標準要求的車輛運輸車研發、公告申請與生產,早日投入市場,盡快替代不合規車型。