昨天上午，市十四屆人大常委會第二十九次會議聽取市政府關(guān)于“大力推進(jìn)公共治理，科學(xué)防治大氣污染”議案辦理情況的報告，北京市副市長張工表示，北京正在研究制定外埠貨車?yán)@行本市的政策，計劃采用經(jīng)濟和行政等綜合手段，引導(dǎo)過境大貨車?yán)@行北京。
PM2.5超標(biāo)1.3倍 機動車是主污染源
張工表示，雖然近年來空氣質(zhì)量實現(xiàn)了持續(xù)改善，但與國家標(biāo)準(zhǔn)和廣大人民群眾的期盼相比，本市空氣質(zhì)量還存在一定差距。比如，按污染物，本市PM2.5濃度超標(biāo)1.3倍，仍舊是當(dāng)前最突出的問題。按污染來源，常年來說機動車仍是污染的主要來源，但采暖季燃煤排放累積影響大，本地來源中，機動車、燃煤、工業(yè)、揚塵和餐飲等其他排放對本地污染的分擔(dān)率分別是31.1%、22.4%、18.1%、14.3%和14.1%。按污染分布來說，豐臺、通州、大興、房山等南部區(qū)域仍是污染較高地區(qū)。周邊地區(qū)污染傳輸占本市PM2.5來源的28%到36%，而且短期內(nèi)難以根本改變。
采用綜合手段 引導(dǎo)過境大貨車?yán)@行
張工表示，下一步，本市將針對冬季農(nóng)村散煤、高排放車、城鄉(xiāng)結(jié)合部“散、亂、污”企業(yè)等問題，實施更加嚴(yán)格的強化治理措施，以超常規(guī)的措施和力度推進(jìn)大氣污染防治工作。
在交通方面，到2020年，全市軌道交通運營里程將達(dá)到900公里以上。北京將實施更加嚴(yán)格的車用燃油標(biāo)準(zhǔn)，本市第六階段《車用汽油》和《車用柴油》兩項標(biāo)準(zhǔn)已公開征求意見，預(yù)計2016年底發(fā)布，2017年實施。繼續(xù)實施機動車總量控制，到2017年底，全市機動車保有量控制在600萬輛以內(nèi)。
張工表示，北京將研究制定對高排放車污染控制措施，重污染天氣應(yīng)急期間進(jìn)一步加大力度。同時，研究制定外埠貨車?yán)@行本市相關(guān)政策和措施，采用經(jīng)濟、行政等綜合手段，引導(dǎo)過境大貨車?yán)@行北京。
京津冀大氣污染 防治年內(nèi)出路線圖
治煤方面，在核心區(qū)基本實現(xiàn)無煤化、城六區(qū)基本實現(xiàn)無燃煤鍋爐的基礎(chǔ)上，本市將豐臺、房山、通州、大興區(qū)等南部區(qū)域作為重點，加快推進(jìn)農(nóng)村平原地區(qū)散煤治理。到2020年，將實現(xiàn)全市平原地區(qū)農(nóng)村基本無煤化，全市燃煤總量下降到900萬噸。
平原地區(qū)燃煤鍋爐將限期“清零”。2016年10月底前，將基本淘汰遠(yuǎn)郊區(qū)城鎮(zhèn)地區(qū)10蒸噸及以下供暖和工業(yè)燃煤鍋爐;其中，大興區(qū)五環(huán)內(nèi)、通州區(qū)實現(xiàn)轄區(qū)基本無燃煤鍋爐。2017年10月底前，將基本淘汰各遠(yuǎn)郊區(qū)平原地區(qū)10蒸噸及以下供暖和工業(yè)燃煤鍋爐。
全面清理整頓“散、亂、污”企業(yè)。2016年全市將完成2500家以上企業(yè)清理整治工作，2017年將累計完成50個重點區(qū)域、200個重點行政村和5000家左右企業(yè)。
繼續(xù)組織開展京津冀及周邊地區(qū)大氣污染防治中長期規(guī)劃專題研究，力爭年底完成規(guī)劃文本初稿，明確區(qū)域大氣污染防治的路線圖、時間表。
下一步，北京還將研究制定“北京市環(huán)境保護(hù)督察方案”，對職責(zé)落實、工作落實等情況進(jìn)行全面督察巡查、延伸督察、下沉督察，對工作不力的嚴(yán)肅督察、約談、問責(zé)。
