針對近日江蘇和湖南發生的兩起重特大事故,交通運輸部第一時間作出安排部署,要求全行業認真貫徹落實習近平總書記、李克強總理等中央領導同志指示批示精神,牢固樹立以人民為中心的發展思想,進一步增強風險意識和底線思維,深刻吸取事故教訓,舉一反三、精心部署,立即開展安全隱患大排查工作,采取過硬措施,落實安全生產責任,保障人民群眾生命財產安全。
1、河南
停運整頓跨省班線客車和旅游包車
3月23日,河南省交通運輸廳召開全省交通運輸安全生產緊急電視電話會議,深刻吸取長張高速公路客車起火事故教訓,要求從即日起,所有跨省經營的長途班線客車和省際旅游包車必須停運整頓,對所有在外地經營的客車全部召回,對不按規定線路行駛、超速、疲勞駕駛、違反夜間行駛禁令、接駁運輸車輛未進行接駁點更換駕駛員、頻繁違法違規運營等行為,一律停運整改,嚴重的直接吊銷營運資格。
23日起,河南省交通運輸部門成立10個暗訪組,按照“四不兩直”要求,開展進站暗查、跟車暗訪,巡回檢查、隨機抽查,對存在安全隱患的營運車輛立即開展聯合懲處;對營運車輛安全技術性能立即開展專項排查,對運輸安全隱患立即開展拉網式暗訪暗查;對全省營運駕駛員安全管理情況進行一次全面排查,對頂班替班、不按排班規定參與運營,不遵守停車換人、落地休息和行駛速度規定,不履行安全告知制度、實時提醒旅客系好安全帶,破壞、人為干擾、屏蔽衛星定位裝置信號的營運客車駕駛員,第一次發現立即停班,第二次發現,吊銷從業資格證.
河南省交通運輸廳即將制定交通運輸安全生產通報約談制度,針對年內發生兩起較大及以上事故的市縣,提請省政府安委會通報至當地政府,對于管理部門工作不落實、監督管理不到位、失職瀆職的,嚴肅追責問責,對發生重大事故的地區和企業,要對主要負責人開展誡勉約談。
2、福建
行業監管要“長牙”“到位”
3月23日上午,福建省交通運輸廳廳長黃祥談召集會議,研究布置行業安全生產工作,要求保持安全監管高壓態勢,持續采用“四不兩直”方式開展“壓力測試”,堅持依法查處,使行業監管“長牙”“到位”。
福建雨季汛期即將到來,交通運輸部門將重點盯緊道路運輸“兩客一?!薄⒐こ探ㄔO、內河水上交通、港口危險貨物等重點領域,強化隱患排查治理;堅決執行“檢查十次不如處罰一次”的警示效應,使行業監管“長牙”“到位”,堅持檢查與執法并重,行業管理部門檢查發現企業或個人存在隱患整改不力或隱患長期存在、反復出現的,及時抄送交通行政執法機構,加大懲戒力度。
3、江蘇
“兩客一?!睂m棛z查全覆蓋
3月22日,江蘇省交通運輸廳召開安全生產緊急會議,明確即日起至5月底,在全省組織開展危險貨物運輸安全專項檢查,對“兩客一?!边\輸企業、港口危化品裝卸、儲存企業實現全覆蓋檢查,在重要航道或船閘、省際卡口和重點路段設立安全檢查點,對過往的危險貨物運輸船舶和“兩客一?!避囕v進行檢查。
對港口?;菲髽I安全檢查,江蘇省交通運輸廳明確,要突出重大隱患是否整改落實,突出防火、防靜電、防泄漏“三防”工作是否落實,突出動火作業第三方監管制度是否落實;在道路運輸企業安全檢查中,突出檢查企業資質情況是否符合要求,結合主動安全智能防控系統采集數據督促相關企業整改隱患;在水路危險貨物運輸企業和船舶安全檢查中,突出對相關企業資質情況進行梳理,通過此次檢查力爭對轄區內水路危險貨物運輸船舶實施全覆蓋檢查。
會后,江蘇省交通運輸廳印發了《關于開展危險貨物運輸等重點領域安全檢查工作的通知》,全面啟動危險貨物運輸安全專項檢查;針對公路水運建設工程領域和鄉鎮渡口、水上游覽經營活動,分別印發了專項通知,將一并開展安全檢查。
4、上海
警示約談35家上報事故企業
3月22日下午,上海市交通委組織召開2018年度上海交通行業上報事故企業集體約談會,對公交、出租汽車、“兩客一?!钡冉煌ㄐ袠I重點領域的35家企業進行集體警示約談;23日又發布緊急通知,要求各級交通運輸主管部門按照“無禁區、全覆蓋、零容忍”的原則,排查安全隱患,切實落實好企業主體責任,毫不放松地抓好安全管理各項工作。
上海市交通委要求,各級交通運輸管理部門和各企業要深刻吸取事件教訓,從嚴、從實、從細地在行業內加大隱患排查治理力度,督促企業自查自改自糾,及時整改事故隱患,并加強跟蹤督辦和檢查。尤其對2018年發生事故、巡查督查中發現問題和日常安全檢查中發現存在較多安全隱患的企業,要更深入細致地開展明查暗訪和專項整治。
上海各級交通運輸管理部門將加強省際客運車輛安全檢查、維修保養,嚴格落實“三不進站、六不出站”、“三品”檢查及實名制購票乘車制度,加強安全防范及危險品查堵工作;督促客運企業加強駕駛員安全駕駛技能和應急知識的教育和培訓。對城市公交,強化車廂內安全設施配備及完好情況檢查,加強途經高速公路的公交線路乘客座位安全帶設施配備,嚴格落實車輛檢測保養制度,教育、督促駕駛員規范駕駛、文明行車。
上海還將加大易燃易爆危險貨物運輸企業和車輛安全監管力度,嚴格落實營運車輛、槽罐等設施設備的檢查、保養、維修和檢測;督促企業建立完善貨物運輸受理環節的安全檢查制度;加大對貨運站(場)貨物安檢、托運信息登記等安全管理制度落實情況的監督檢查力度,加強跨部門執法聯動。
5、甘肅
安全責任落實到崗位到人頭
3月22日,甘肅省交通運輸廳印發通知,要求各部門各單位認真吸取事故教訓,加強交通運輸安全形勢研判,細化工作措施,真正把安全責任落實到崗位、落實到人頭,進一步完善各類安全生產事故應急處置預案,做到早防范、早預警、早應對。
通知要求,公路養護部門要加強對公路養護作業區、急彎陡坡、長大坡路和橋隧、臨水臨崖、山區彎道、農村道路和事故易發多發等隱患路段的排查整治。道路運輸領域將針對春季容易發生疲勞駕駛現象,有針對性地開展防疲勞駕駛教育;加強車輛的源頭安全管理和技術狀況檢查,嚴肅查處運輸車輛非法改裝行為;加強運輸車輛的途中監管,及時發現和糾正違法違章行為,結合春游群眾集中出行特點,加大旅游包車的安全監管力度。
針對近期氣溫偏高、天氣干燥的特點,甘肅將加強車站、碼頭、辦公區域等人員密集場所、工程駐地彩鋼房和公路水運工程電氣火災的安全排查。高速公路運營方面,將高度關注長大隧道、易擁堵路段、收費廣場、服務區?;愤\輸車輛停放區域的安全管理。
甘肅省交通運輸廳明確要求,加大應急演練力度,確保應急救援裝備和物資配備落實到位,切實提高防范和處置突發安全生產事故的能力;加強應急值守,嚴格落實領導帶班和關鍵崗位24小時值班制度,及時準確上報信息。
6、湖北
屢查屢犯一律先停業后整改
3月22日起,湖北省交通運輸廳在全行業開展“雙隨機、一公開”監管執法,對于主體責任落實不力,屢查屢犯、久拖不改的“老賴”企業,一律先停業、后整改。湖北省交通運輸廳直屬業務局、市州交通運輸部門至少掛牌督辦1至2個重大安全隱患,實行量化和銷號式管理。
湖北省交通運輸廳將強化港口危險化學品存儲、危險貨物作業現場安全監管,開展港口危險貨物碼頭安全整治專項行動;加大船載危險貨物現場檢查及集裝箱開箱查驗力度,嚴肅查處危險貨物瞞報謊報、錯報漏報及不按規定裝載等違規行為。
湖北將開展道路運輸領域“打非治違”專項行動,聯合有關職能部門,嚴厲打擊車輛嚴重超速、超載,駕駛員開車打瞌睡、玩手機、看視頻和不按規定線路行駛、違法從事客運和危險貨物運輸等嚴重違法違規行為;充分利用動態視頻監控,將第三方監控平臺推送的信息和運管現場執法有機結合起來,強化監測結果的應用。
7、貴州
時刻繃緊安全生產這根“弦”,切實做到
“寧可百日緊,不可一日松”
為認真傳達貫徹落實3月22日召開的全省安全生產緊急電視電話會議精神,對安全生產工作進行再安排、再部署、再落實,堅決遏制重特大事故的發生,確保交通運輸安全生產形勢的持續穩定,3月25日,省交通運輸廳召開系統安全生產緊急工作會議。省交通運輸廳黨委書記、廳長高衛東出席會議并講話,會議由廳黨委副書記、副廳長李程主持。
會議要求,全廳系統各單位各部門要深刻吸取近期省外發生的安全生產事故的教訓,始終保持清醒頭腦,堅決杜絕松懈麻痹思想,把外省的教訓當作本地的教訓,把歷史的教訓當作現實的教訓,把別人的教訓當作自己的教訓,真正以如臨深淵、如履薄冰的態度,時刻保持警鐘長鳴,時刻反思反省,高度警覺、倍加警醒,時刻繃緊安全生產這根“弦”,切實做到“寧可百日緊,不可一日松”,以堅決有力的措施,狠抓各項重點工作落實,堅決防范遏制重特大事故發生。
會上,廳安委辦相關負責人傳達了3月22日全省安全生產緊急電視電話會議精神,并通報今年以來全系統的安全生產情況。