時(shí)隔14個(gè)月之后，這份文件終于來了。
5月17日，新華社受權(quán)發(fā)布《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于新時(shí)代推進(jìn)西部大開發(fā)形成新格局的指導(dǎo)意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》)。《意見》共七大點(diǎn)，三十六條，超1萬(wàn)字。
西部大開發(fā)自提出至今已經(jīng)20年，為何此時(shí)又進(jìn)中央文件？這1萬(wàn)字的指導(dǎo)意見里，跟卡車行業(yè)發(fā)展有著千絲萬(wàn)縷的關(guān)聯(lián)。
首先是西部的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。傳統(tǒng)基建里涉及60多個(gè)行業(yè)，一拉動(dòng)則全面盤活。《意見》的多條措施都涉及到基礎(chǔ)建設(shè)方面的要求。分析人士認(rèn)為，推動(dòng)西部大開發(fā)形成新格局，基礎(chǔ)設(shè)施仍是重點(diǎn)任務(wù)。
一方面西部地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施水平相比東部還比較落后，部分區(qū)域甚至通車、用水、電力等基礎(chǔ)配套設(shè)施還沒有充分解決，有很大的基建需求。
另一方面，“一帶一路”對(duì)外開放戰(zhàn)略是西部地區(qū)快速發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇，配套的基礎(chǔ)建設(shè)量級(jí)非常大，涉及到港口、物流、交通、輸配電、倉(cāng)儲(chǔ)等方方面面，在基建上貢獻(xiàn)了非常大的增量需求。
國(guó)內(nèi)卡車企業(yè)將在西部基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等領(lǐng)域，尤其是工程車、自卸車、牽引車等重卡車型將在西部大開發(fā)中發(fā)揮重要作用，這對(duì)國(guó)內(nèi)重卡企業(yè)來說無疑存在重大商機(jī)，可以預(yù)計(jì)，西部也將成為重卡企業(yè)爭(zhēng)奪的主戰(zhàn)場(chǎng)。
資料顯示，西部大開發(fā)的范圍包括12個(gè)省、自治區(qū)、直轄市，加上3個(gè)自治州：四川省、陜西省、甘肅省、青海省、云南省、貴州省、重慶市、廣西壯族自治區(qū)、內(nèi)蒙古自治區(qū)、寧夏回族自治區(qū)、新疆維吾爾自治區(qū)、西藏自治區(qū)、湖北恩施土家族苗族自治州、湖南湘西土家族苗族自治州、吉林延邊朝鮮族自治州。
西部這12個(gè)省市總面積為685萬(wàn)平方公里，約占全國(guó)的71.4%，而多數(shù)省份的基礎(chǔ)建設(shè)水平嚴(yán)重落后于全國(guó)平均水平。在基建很可能大發(fā)力的2020年，疊加“一帶一路”戰(zhàn)略，西部落后的基建讓政策制定有了很大的施展空間。
《意見》的具體措施中，基礎(chǔ)建設(shè)相關(guān)描述最多，比如成都重慶西安城市建設(shè)、運(yùn)輸通道建設(shè)、川藏鐵路等工程建設(shè)、“一帶一路”沿線建設(shè)、西電東送建設(shè)等。這是西部大開發(fā)補(bǔ)短板的一步，基礎(chǔ)設(shè)施完善，才能真正托起高新科技發(fā)展、民生改善、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等一系列偉大規(guī)劃。
對(duì)于基建來說，傳統(tǒng)基建仍占據(jù)主導(dǎo)（1-4月專項(xiàng)債投向，傳統(tǒng)基建占比為63%左右），可以起到穩(wěn)增長(zhǎng)的作用。與之相關(guān)的工程自卸車、工程機(jī)械、水泥、建筑建材板塊再次迎來大發(fā)展。
此外，在整個(gè)《意見》當(dāng)中，物流亦被提及9次之多，顯示中央在西部大開發(fā)問題上對(duì)物流業(yè)是非常重視。
《意見》提出，要加強(qiáng)綜合客運(yùn)樞紐、貨運(yùn)樞紐（物流園區(qū)）建設(shè)。完善國(guó)家物流樞紐布局，提高物流運(yùn)行效率。目前，西部比較正宗的物流業(yè)上市公司是廣匯物流。而在西部產(chǎn)業(yè)扶貧標(biāo)的中，僅有圓通速遞一家物流上市公司。
目前中央的綱領(lǐng)性文件已經(jīng)出臺(tái)，接下來國(guó)家發(fā)展改革委等部門還將出臺(tái)一系列具體落實(shí)政策，西部各省份也在制定實(shí)施方案，明確階段性重點(diǎn)任務(wù)，推動(dòng)新一輪西部大開發(fā)走深走實(shí)。中國(guó)卡車信息網(wǎng)會(huì)持續(xù)關(guān)注后續(xù)政策落地情況，第一時(shí)間與各位讀者分享。
