近日,官方確定了兩會召開的時間,根據通知,十三屆全國人大三次會議將于2020年5月22日在北京召開。
去年有很多人大代表在大會上提出了許多關于貨車司機的建議,其中全國人大代表、傳化集團有限公司董事長徐冠巨其眼光之毒辣,既看到了問題又給出了切實的解決手段,說出了咱們一線司機太多的的心底話!
全國人大代表、傳化集團有限公司董事長徐冠巨
他指出:我國全社會貨運總量中,75%以上是靠公路運輸完成,這背后離不開卡車司機的辛勞付出。按照三口之家計算,這些卡車司機背負的是近1億人的生計。
在工作方面:卡車司機反映較多的是:成本高、市場不規范、路卡多收費高、貨源不穩定、運費低收入低;
在生活方面:卡車司機反映較多的是:四海為家,聚少離多,同時由于工作時間長,吃飯不定時,休息不規律,導致很多司機都不同程度地患有職業病。
要讓公路運輸實現高質量發展,首先我們需要保障卡車司機這些一線從業者的每一滴汗水都能得到應有的回報。
規范貨運環境
讓卡車司機成為體面的工作
徐冠巨認為,公路貨運的問題,根本上在于行業發展的粗放。公路貨運是高度市場化、門檻較低的行業,組織化程度低,90%以上都是個體戶司機,高中及以下學歷占95%,運輸車輛以老式欄板車為主,都在傳統貨運服務的紅海里博殺。
卡車司機不僅要開車,有時還要充當搬運工
徐冠巨建議:
① 培育若干大型公路貨運平臺型企業,整合各方資源為整個行業提供系統化、網絡化服務;
?、?在樞紐和節點城市規劃布局公路港城市物流中心,為卡車司機提供配貨、停車、休息、維修等服務;
③ 加強對卡車司機的職業培訓,讓卡車司機成為體面工作的“高級藍領”;
④ 穩步推進公路運輸非標車型的治理和車輛環保升級,促進公路物流裝備的標準化
信息透明公開
規范執法,聽取一線的意見
關于公路“三亂”,很多卡友一旦提及必然憤而慨之,到底怎么治理?
徐冠巨認為:
?、? 擴大行政公開的范圍,各級政府要向社會公布有權進行公路執法的主體,并將其作為執法依據以適當的方式向社會公布;
② 公開每年的罰款收入、用途及去向;
③ 保證投訴渠道暢通,提高投訴處理工作的效率,保護投訴人的合法權益;
?、? 規范涉及公路“三亂”治理的行政立法活動,保證利益相關方的參與,特別是要聽取廣大卡車司機的意見,保障聽證制度的貫徹實施。
合并雙證
證件辦理必須從簡
卡車司機從事貨運需要辦理從業資格證、車輛運營證、經營許可證等證件,這些證件由不同的政府部門負責考核發放。這也無形中抬高了從事公路運輸的門檻,加重了卡車司機的負擔。徐冠巨認為,這些正給工作流動性極強的卡車司機造成很大不便的證件辦理,必須從簡。
① 將內容重復的證件合并,例如將駕駛證與從業資格證,車輛行駛證與運營證合并;
② 政府有關部門應該加快信息化建設,促進各業務部門和各地區之間數據的互聯互通,爭取實現相關證照在全國范圍內的異地審驗。
打擊偷油、偷貨、“碰瓷”
賞罰分明,嚴厲對待
偷油、偷貨、“碰瓷”等現象依舊屢禁不止,嚴重干擾了公路貨運業的生產秩序,甚至影響卡車司機的人身安全。徐冠巨表示,雖然此類現象屢經打擊,可是如今仍然頻頻發生。
并且,執法者面臨的困難一樣不少,如“犯罪分子經常跨省流動作案,追查成本較高;執法部門辦案經費緊張,人手不夠等,所以在資源有限的前提下往往推延”等。
就此,他建議政府相關部門應當從精神和物質兩個層面鼓勵相關執法部門加大對盜搶、欺詐行為的打擊力度。
?、?大張旗鼓地對相關案件的破案有功人員給予表彰獎勵;
② 相關市場管理部門應當對銷售盜搶貨物、油料的地下市場進行嚴厲打擊,杜絕其流通渠道。
去除社會的“污名化”
營造尊重卡車司機的良好氛圍
即便我們都在提倡職業無分貴賤,但現實輿論下,大貨車已經等同于“大禍車”,卡車司機在普通市民心目中似乎也形成了與“沒素質、沒文化、馬路殺手”等字眼聯系在一起的刻板印象。
對此,徐冠巨認為,這種“污名化”嚴重扭曲了社會大眾對卡車司機的看法。而為營造尊重卡車司機的氛圍環境,需從以下方面著手:
① 政府和社會組織需提供教育培訓資源,鼓勵卡車司機加強學習,努力提高文化素質和公民素質;
② 完善行業誠信指標體系,加強行業自律和規范發展;
③ 積極弘揚優秀卡車司機典型,表彰先進人物,傳播感人事跡,提高行業認同感和社會參與度;
?、?媒體輿論需公正客觀,努力發掘、報導這個群體不為人知、卻令人敬佩的正面行為,對輿論進行正面引導。
寫在最后
一份辛苦還賺錢少更不收人尊重的職業,任誰都沒有做下去的動力。更別說伴隨著公路三亂的趁火打劫,信息部、無良貨主壓榨、同行惡性競爭的打壓……
泡面成了一日三餐時卡車司機的一項標配
在團長看來徐冠巨先生為貨運行業指出了一條切實可行的道路。從配貨、停車、休息、維修到職業培訓再到車型治理和環保升級,給出一套完整的市場秩序規范。對于政府、執法人員乃至卡友本身,徐冠巨先生也給出了切實可行的執行方法!
三千萬卡友乃至其背后的一億人對整個國家的人們做出了巨大的貢獻。理應得到一份體面,理應得到大眾的尊重!而對于成年人來說,最好的尊重及時保證他們的安全和利益!
今年兩會在即,目前還在提建議階段,很多人大代表都在努力修改提交自己的建議方案。