“中國快遞協會在蘇州的一次調研中了解到，一家擁有不到100輛汽車的快遞企業，由于違反客車載貨規定，僅一年的罰款額就超過60萬元。如果在全國做一個統計，這將是怎樣的天文數字?！痹诮衲甑娜珖皟蓵鄙希珖f委員、中國快遞協會會長高宏峰說。
不會增加交通壓力 可帶來綠色和環保
國家郵政局公布的官方數據也顯示，去年全國快遞業務量同比增長61.6%，業務收入僅增長36.6%。有快遞企業高管表示，當前利潤率不到3%，堪稱“刀鋒上的利潤”。對此，高宏峰指出，我國的快遞業在高速發展的同時，也面臨著許多亟待解決的問題，其中快遞車輛通行難問題依然制約快遞業服務水平的提升。具體表現在兩個方面。
一是快遞車輛“進城難”。近年來，一些大中型城市在運行區段和時間上對貨運車輛采取了嚴格限制。快遞車輛既要滿足市場和用戶對服務時限的要求，又要規避貨運車輛進城的限制，普遍采用改裝后的小型客車在城區內運營。但按照我國現行管理規定，客車不能從事貨物運輸，這使得快遞車輛被查扣罰款成為常事，企業經營不堪重負，也嚴重削弱了快遞企業對于未來車輛技術改造的資金投入和轉型升級的動力。
二是快遞“最后一公里”服務難以實現。目前，我國城市快遞的攬收和派送工作主要采用機動性較高的電動兩輪車、三輪車作為生產運載工具。由于很多城市禁止電動三輪車在市內通行，快遞企業的電動三輪車經常受到交通管理部門的查扣甚至沒收，嚴重影響快遞服務的正常運作。
事實上，高宏峰表示，快遞車輛并不會給城市交通帶來很大壓力，反而是為居民生活和生產經營帶來了便捷和效益。“一輛快遞車輛裝載數百件快件包裹，即意味著省去了數百人到商場、到異地的往返周折;一輛快遞車輛的有效運行能夠減少20輛社會車輛運行，并可以節省大量的人力物力和能源消耗，增加了社會效益和效率，帶來綠色和環保?！备吆攴褰忉屨f。
用規?；⒁幏痘藴驶七M快遞業發展
因此，高宏峰認為，我國應該要高度重視快遞行業，化解快遞車輛進城難等問題，用規?；⒁幏痘?、標準化推進快遞行業的發展。為切實解決快遞車輛市內通行難問題，他在今年全國“兩會”上提出了《關于解決快遞服務車輛通行難的提案》，給出了幾條針對性建議：
首先是將郵政車輛通行政策擴展到快遞車輛?？蓞⒄宅F行的郵政專用車輛標準，統一快遞車輛標識，制定快遞車輛標準，在郵政行業內實現同業同策，使快遞車輛與現行的郵政特種車輛享受同等的政策待遇。
其次是研究制定城市快遞服務專用車輛技術規范。通過制定國家標準和立法的形式，選擇節能環保、能裝載適量小件包裹的車輛，確定適用城市快遞服務的各類車型。政府管理部門要為符合標準的快遞車輛提供通行便利，切實解決城市配送通行難、停靠難問題。
第三是積極推進節能電動兩輪車、三輪車的標準制定。高宏峰認為，基于我國城市道路交通現狀，電動三輪車具有安全、環保、節能、便民等優點，是快遞企業保證快件投遞時限與安全、完善“最后一公里”服務最適宜的交通工具，政府管理部門要為符合標準的快遞專用電動兩輪車、三輪車提供通行便利。
第四，在快遞車輛標準尚未出臺的過渡期內出臺相應的便民政策措施，如發放快遞車輛通行證等，準許暫不符合現行規定的快遞車輛市內通行，以改善快遞企業的經營環境，確保快遞企業正常的運營生產，促進我國快遞服務業又快又好地發展。
