2019年1月4日,生態環境部等十一個部門聯合印發了《柴油貨車污染治理攻堅戰行動計劃》的通知,要求各地加強柴油貨車超標排放治理,加快降低機動車船污染物排放量,堅決打贏藍天保衛戰。此后,多省也陸續發布治理方案,從各省市的治理方案來看,2020年,在柴油車監督抽測排放合格率方面,湖南、新疆、福建、吉林等地要達到90%,山東、青島、陜西、山西、浙江等地要達到95%以上。此外,多省市都表示在2020年底前,要淘汰國三及以下排放標準的柴油貨車。
湖南:2020年,全省在用柴油車監督抽測排放合格率達到90%
7月16日,湖南省生態環境廳發布《湖南省柴油貨車污染治理攻堅戰實施方案》(下稱《方案》),明確到2020年,全省在用柴油車監督抽測排放合格率達到90% , 排氣管口冒黑煙現象基本消除。全省柴油和車用尿素抽檢合格率達到 95%, 違法生產銷售假劣油品現象基本消除。
《方案》明確指出要加快老舊車輛淘汰報廢和高排放車輛深度治理。對達到強制報廢標準的車輛 ,依法實施強制報廢,各市州加快淘汰國III 及以下排放標準的柴油貨車和老舊燃氣車輛。加快淘汰裝配國II 及以下柴油發動機的上道路運輸拖拉機,超過使用年限的依法實施強制報廢。推進高排放老舊柴油車深度治理,深度治理車輛應安裝遠程排放監控設備和精準定位系統,并與生態環境部門聯網, 實時監控油箱和尿素箱液位變化,以及氮氧化物、顆粒物排放情況。
《方案》還提出,2019年起,全面供應符合國VI標準的車用汽柴油,禁止銷售普通柴油和低于國VI標準的車用汽柴油,實現車用柴油、普通柴油、船舶用油“三油并軌”。
新疆:2020年7月1 日起實施機動車國六排放標準
6月27日,新疆生產建設兵團生態環境局發布《兵團打贏藍天保衛戰三年行動計劃(2018 - 2020年)》(下稱《計劃》),《計劃》明確到2020 年,全兵團柴油貨車排放達標率明顯提高,全兵團在用柴油車監督抽測排放合格率達到90%。
《計劃》指出嚴格實施國家機動車油耗和排放標準。嚴格執行重型柴油車燃料消耗量限值標準,不滿足標準限值要求的新車型禁止進入道路運輸市場。2020年7月1 日起實施機動車國六排放標準。推廣使用新能源汽車和達到國六排放標準的燃氣車輛。
《計劃》還指出生態環境、交通運輸、公安、市場監管部門在機動車生產、銷售和注冊登記等環節加強監督檢查,指導監督各師市排放檢驗機構嚴格開展柴油車注冊登記前的排放檢驗,通過國家機動車環境監管平臺逐車核實環保信息公開情況,進行污染控制裝置查驗、上線排放檢測,確保車輛配置真實性、唯一性和一致性,2019年基本實現全覆蓋。
《計劃》還明確表示要加快老舊車輛淘汰。推進老舊車輛淘汰報廢。兵團交通運輸部門會同生態環境、公安部門制定到2020 年老舊柴油貨車淘汰計劃并分解到各師市。各師市采取經濟補償、限制使用、嚴格超標排放監管等措施,促進淘汰國三及以下排放標準的柴油貨車、采用稀薄燃燒技術或“油改氣”的老舊燃氣車輛。按照《機動車強制報廢標準規定》(商務部、發展和改革委、公安部、環境保護部令2012 年第12 號)對達到強制報廢標準的車輛,依法實施強制報廢。
《計劃》強調優化運輸車隊結構。加快充電站及加氣站建設,在物流園區、工業園區、大型商業購物中心、農貿批發市場等貨流密集區域,集中規劃建設專用充電站和快速充電樁。推進兵團城市新增和更新的環衛、郵政、輕型物流配送車輛采用新能源和達到國六排放標準清潔能源車輛。制定新能源城市配送車輛便利通行政策,改善車輛通行條件。
青島:2019年1月1日起,青島市已全面供應符合國六標準的車用汽柴油
6月18日,青島市政府辦公廳發布了《青島市打好柴油貨車污染防治攻堅戰工作方案》(下稱《方案》),《方案》明確,柴油車監督抽測排放合格率達到95%以上,排氣管口冒黑煙現象基本消除;柴油和車用尿素抽檢合格率達到98%以上,違法生產、銷售假劣油品現象基本消除。
優化運輸車隊結構。推廣使用新能源和清潔能源汽車。加快推進城市建成區新增和更新的公交、環衛、郵政、出租、通勤、輕型物流配送車輛采用新能源或清潔能源汽車,使用比例達到80%。2020年年底前,城市建成區除保留必要燃油公交車用于應急保障外,新增或更新的公交車全部為新能源汽車。
2019年7月1日起,提前實施機動車國六排放標準。推廣使用達到國六排放標準的燃氣車輛。
加快改造淘汰老舊車輛。加快淘汰國三及以下排放標準的柴油貨車、采用稀薄燃燒技術或“油改氣”的老舊燃氣車輛。2020年年底前,完成國家下達的國三及以下排放標準營運柴油貨車淘汰任務。
加快提升油品質量標準。2019年1月1日起,青島市已全面供應符合國六標準的車用汽柴油,停止銷售普通柴油和低于國六標準的車用汽柴油,停止執行普通柴油標準,實現車用柴油、普通柴油、部分船舶用油“三油并軌”。
福建:2019年起,全面供應國六標準的車用汽柴油,停止銷售普通柴油和低于國六標準的車用汽柴油
5月24日,福建省生態環境廳等8部門發布了《福建省柴油貨車污染治理攻堅戰行動計劃實施方案》(下稱《方案》),《方案》明確到2020年,柴油貨車排放達標率明顯提高,柴油和車用尿素質量明顯改善,柴油貨車氮氧化物和顆粒物排放總量明顯下降,機動車排放監管能力和水平大幅提升,綠色低碳、清潔高效的交通運輸體系初步形成,全省在用柴油車監督抽測排放合格率達到 90%。
加快老舊車輛淘汰和深度治理,采取經濟補償等措施,加快淘汰國三及以下排放標準的柴油貨車。
清潔運輸行動,一是提升鐵路貨運比例,2020年底前,沿海重要港區鐵路進港率超過60%。二是推動發展綠色貨運,將符合運輸結構調整方向的建設項目納入環評審批綠色通道,加快審批。三是優化運輸車隊結構,城市建成區新增和更新的公交、環衛、郵政、出租、通勤、輕型物流配送車輛優先使用新能源或清潔能源汽車。
清潔油品行動,2019年起,全面供應符合國六標準的車用汽柴油,停止銷售普通柴油和低于國六標準的車用汽柴油。
陜西:2020年底前累計淘汰國三及以下排放標準營運柴油貨車11萬輛
6月6日,陜西省生態環境廳等九部門聯合印發《陜西省柴油貨車污染治理攻堅戰實施方案》,將積極開展清潔柴油車、清潔柴油機、清潔運輸、清潔油品行動,全鏈條治理柴油車(機)超標排放,降低污染物排放總量,促進全省空氣質量明顯改善。到2020年,全省在用柴油車監督抽測排放合格率達到95%以上,排氣管口冒黑煙現象基本消除。
在清潔柴油車行動中,陜西省將抽查核驗新生產、進口、銷售車輛的OBD、污染控制裝置、環保信息隨車清單等,2019年6月底前實現生態環境部門檢測取證、公安交管部門實施處罰、交通運輸部門監督維修的聯合監管執法模式;2019年9月底前,全省統一配置移動執法終端和OBD檢測儀、尿素速測儀、氮氧化物檢測儀、黑煙車抓拍儀等執法裝備;2019年10月底前,各市全面建立并實施機動車排放檢測與強制維護制度;2019年年底前,全省累計淘汰國三及以下排放標準營運柴油貨車8.8萬輛、“油改氣”老舊燃氣車1.6萬輛,2020年年底前累計淘汰國三及以下排放標準營運柴油貨車11萬輛、“油改氣”老舊燃氣車2萬輛。
在清潔運輸行動中,陜西省將于2019年實現已配套建成鐵路專用線的企業主要由鐵路運輸大宗物料,到2020年重點行業企業鐵路運輸比例達到50%以上;推進干線鐵路、城際鐵路、市域鐵路和城市軌道“四網融合”,試點開展高鐵快運;2019年年底前,關中地區各市建成區新能源和清潔能源公交車使用比例達到80%。
在清潔油品行動中,陜西省將全面供應符合國六標準的車用汽柴油;2019年加油站、儲油庫、油罐車基本完成油氣回收治理工作;開展油品常態化監督檢查,在生產環節年抽檢率達到100%,銷售環節年抽檢率達到80%以上,儲存環節抽檢率達到60%以上。
山西:2020年底,完成國家下達的國三及以下排放標準營運柴油貨車淘汰任務
6月1日,山西省政府辦公廳印發《山西省深化柴油貨車和散裝物料運輸車污染治理實施方案》,《方案》提出到2020年,柴油貨車排放達標率明顯提高,氮氧化物和顆粒物排放總量明顯下降,在用柴油車監督抽測排放合格率達到95%以上,排氣管口冒黑煙現象基本消除。省、市、縣三級柴油和車用尿素年監督檢查覆蓋率分別達到30%、50%、100%,合格率達98%以上。
2019年7月1日起,太原、呂梁、晉中、陽泉、長治、晉城、臨汾和運城市實施機動車國六排放標準;
到2019年底,違法生產、銷售和使用假劣非標油品現象基本消除;
2019年底前,50%以上具備條件的重型柴油車安裝遠程在線監控并與生態環境部門聯網;
2020年1月1日起,未安裝遠程在線監控系統的營運車輛將列為重點監管對象;
2020年底,完成國家下達的國三及以下排放標準營運柴油貨車淘汰任務;
2020年底前,大同、朔州和忻州市建成區道路機械化清掃率達70%以上,縣城60%以上,其他市建成區達75%以上,縣城65%以上。
2019年起,秋冬季期間監督抽測柴油車數量不低于當地柴油車保有量的80%。
全面梳理山西綠色運輸發展政策標準缺項,總結柴油貨車和散裝物料運輸車污染治理先進經驗,并在地方性法規和政府規章層面予以固化。對廂式貨車、集裝箱貨車實施更加優惠的通行費政策,引導貨車優先選擇高速公路通行,降低對城市空氣環境的影響。
長春:加快淘汰老舊車輛,全面供應符合國六標準的車用汽柴油
5月27日,長春市政府發布了《長春市人民政府關于印發長春市打贏藍天保衛戰三年行動計劃實施方案的通知》(下稱《方案》),《方案》指出,2019年,全市環境空氣質量優良天數比率達到80%以上;重度及以上污染天數比率比2015年下降25%以上;PM2.5年均濃度不超過55微克/立方米;二氧化硫、氮氧化物排放總量比2015年分別下降12.9%和15.8%。
2019年,城市建成區新增和更新的公交、環衛、郵政、出租、通勤、輕型物流配送車輛中,新能源汽車或清潔能源汽車比例達到30%以上。
加快淘汰老舊車輛,全面供應符合國六標準的車用汽柴油,推廣使用達到國六排放標準的燃氣車輛。
浙江:推進新能源或清潔能源車的使用
4月25日,浙江省生態環境廳發布《浙江省柴油貨車污染治理攻堅戰行動計劃》(下稱《行動計劃》),明確到2020年該省在用柴油車監督抽測排放合格率達到95%以上,冒黑煙現象基本消除。
《行動計劃》從機動車設計、生產、銷售、登記、使用、轉移、檢驗、維修、淘汰、報廢等10余個環節,統籌油、路、車治理,建立健全嚴格的機動車全防全控環境監管制度,確保柴油貨車污染排放總量明顯下降。主要通過清潔柴油車、清潔柴油機、清潔運輸和清潔油品四大行動來實現。
清潔柴油車行動,實施機動車油耗標準和重型柴油車燃料消耗量限值標準,未列入道路運輸車輛達標車型表的車輛禁止進入運輸市場。2019年7月1日起,實施機動車國六排放標準。加快淘汰國三及以下排放標準的柴油貨車、采用稀薄燃燒技術或“油改氣”的老舊燃氣車輛。鼓勵各地建立與柴油貨車淘汰更新相掛鉤的新能源車輛運營補貼機制。
清潔運輸行動,推進城市建成區新增和更新的公交、環衛、郵政、出租、通勤、輕型物流配送車輛采用新能源或清潔能源車。
清潔油品行動,全面供應國六標準車用汽柴油,停售普通柴油和低于國六標準車用汽柴油,實現車用柴油、普通柴油、部分船舶用油“三油并軌”。
吉林:2019年1月1日起,全省已全面供應符合國六標準的車用汽柴油
4月12日,吉林省生態環境廳等11部門印發了《吉林省落實柴油貨車污染治理攻堅戰行動計劃實施方案》(下稱《方案》),《方案》提出,加強新生產柴油車管理,加大在用機動車排放監管力度,強化老舊車輛淘汰和深度治理;推廣新能源非道路移動機械,推動發展綠色貨運,加大新能源汽車研發和推廣應用力度。2019起,城市建成區新增和更新的公交、環衛、郵政、出租、通勤、輕型物流配送車輛優先采用新能源或清潔能源汽車。推進在物流園、產業園、工業園、大型商業購物中心、農批市場等物流集散地建設集中式充電樁和快速充電樁,鼓勵有條件的地區建設一批加氫示范站,采取給予城市通行路權便利政策,推廣新能源城市物流的配送車輛,優化城市物流配送車輛結構。
2020年底前,全省在用柴油車監督抽測排放合格率達到90%。
推進老舊貨車淘汰報廢,2020年12月底前,所有城市建成區、國省干道全面實行國三及以下柴油貨車限行禁行。
優化運輸車隊結構,2019年起,城市建成區新增和更新的公交、環衛、郵政、出租、通勤、輕型物流配送車輛采用新能源或清潔能源車。
提升油品質量標準,2019年1月1日起,全省全面供應符合國六標準的車用汽柴油,停止銷售普通柴油和低于國六標準的車用汽柴油。
山東:加快淘汰國三及以下排放標準的柴油貨車
2月13日,山東省人民政府辦公廳發布了《山東省打好柴油貨車污染防治攻堅戰作戰方案》(下稱《方案》),《方案》明確,2020年,全省在用柴油車監督抽測排放合格率達到95%以上,排氣管口冒黑煙現象基本消除。
2019年7月1日起,提前實施機動車國六排放標準。推廣使用達到國六排放標準的燃氣車輛。
加強在用柴油貨車聯合執法檢查。推進治超聯合執法常態化、制度化,加大對超限超載行為的監管處罰力度,嚴格實施“一超四罰”,推進治超“非現場執法”。實施信用治超,對嚴重違法當事人實施聯合懲戒。
推進老舊車輛淘汰報廢,制定老舊柴油貨車和燃氣車淘汰更新目標及實施計劃,采取經濟補償、限制使用、嚴格超標排放監管等方式,加快淘汰國三及以下排放標準的柴油貨車、采用稀薄燃燒技術或“油改氣”的老舊燃氣車輛。對于達到強制報廢標準的車輛,依法實施強制報廢。2020年年底前,完成國家下達的國三及以下排放標準營運柴油貨車淘汰任務。對納入淘汰范圍的車輛,不予辦理變更、轉移登記及核發檢驗合格標志。