從2017年初國家交通運輸部部長李小鵬建議加快研究推進將貨車嚴重超限超載違法運輸行為列入危險駕駛罪的范疇，到地方兩會、全國兩會上政協委員、人大代表提出的關于公路交通運輸的相關提案和議案來看，我國貨運安全提升、運輸秩序治理已進入了非常嚴峻的階段，貨運超載“入刑”或將成為下一步國家治理的重要方式。
刑法是規定犯罪、刑事責任和刑罰的法律，將貨運超限超載定義為犯罪行為，帶來的威懾力要強于一般的行政處罰，可大大提高違法運輸成本，減少超限行為，保障公路、橋梁、隧道等交通設施完好性，保護人民群眾生命財產安全。
在多年來“治超”政策推動下，現行刑法中第一百三十三條已經加入了對客運嚴重超載超速的明確規定?？瓦\嚴重超載超速致使發生事故造成犯罪的，將承擔交通肇事罪的責任，即使嚴重超載超速后未發生事故的，也將承擔危險駕駛罪的責任，并處拘役、罰金。但是，由于超限超載運輸產生原因較為復雜以及執法爭議、執法不嚴，導致貨運超載超限治理能否“入刑”的討論目前仍在持續，尤其是對貨運超載超限未發生事故的行為是否“入刑”的爭議較大。
筆者認為，到今年年底，貨運超載超限“入刑”的時機或將成熟。
貨運超載超限發生交通事故的，可依現行刑法對駕駛人定交通肇事罪。而駕駛人存在貨運超限超載行為未發生事故，但構成嚴重貨運超限超載的行為，筆者認為應定為“危險駕駛罪”，這是刑法需要增加的內容，可參考“醉駕入刑”的實施和監管方式。
從國內交通管理大環境來看，關于貨運超限超載“入刑”存在的很多爭議都已提出解決方案并實施。李小鵬公開表示，從2004年6月起，交通運輸部會同公安部等7個部委在全國集中開展了車輛超限超載的治理工作，到今年年初已有12年，取得一些成效。
在筆者看來，從2012年7月起，客貨車超限超載及車輛非法改裝治理才真正進入高峰期。近五年來，兩大國字頭意見、一次多部門聯合意見、一次新規修訂、兩次專項行動、一個合作備忘錄，這七大步驟從經濟社會發展、人民財產利益出發，由上至下，不斷加強我國道路交通安全工作，加大超限超載治理力度。
先行的這兩步是統籌引領，走得雖“緩慢”，但范圍廣、力度大?！秶鴦赵宏P于加強道路交通安全工作的意見》于2012年7月22日發布，《國務院辦公廳關于實施公路安全生命防護工程的意見》于2014年11月28日發布，這兩個國字頭文件明確并細化了加強道路交通安全工作的內容和方向，并均提到了要研究運輸車輛嚴重超限超載定罪的意見。
第三步及之后則是落實行動，走得循序漸進、相輔相成。2016年8月25日，交通運輸部、工業和信息化部、公安部、工商總局、質檢總局發布了關于進一步做好貨車非法改裝和超限超載治理工作的意見，提出了綜合運用法律、行政、經濟、技術等手段，加強對貨車生產、改裝、銷售和道路貨物運輸的全過程監管。
與此同時，《整治公路貨車違法超限超載行為專項行動方案》印發，專項行動從2016年8月18日開始至2017年8月31日結束;而修訂后的《超限運輸車輛行駛公路管理規定》也于2016年9月21日開始施行，統一了超限認定標準，規范了對違法超限運輸行為的處罰，為專項行動提供治理依據。
第六步踩在了貨車非法改裝。今年1月16日，《關于開展貨車非法改裝專項整治行動的通知》發布，專項行動實施至2017年底結束，目的是加大對貨車非法改裝行為的打擊力度，著力從源頭預防和遏制貨車違法超限超載行為。
第七步是今年全國兩會前夕，36個部門聯合簽署發布《關于對嚴重違法失信超限超載運輸車輛相關責任主體實施聯合懲戒的合作備忘錄》，提出了以信用手段加強對超限超載運輸的懲戒，提高嚴重違法失信的成本，進一步提升多年來逐步推進的治超整體效果。
