加強對貨車生產、改裝、銷售和道路貨物運輸的全過程監管,通過深入持續的綜合治理,基本杜絕貨車非法改裝現象,基本消除高速公路和國省干線公路超限超載,農村公路超限超載得到有效遏制。日前,自治區交通運輸廳、自治區工業和信息化委員會、自治區公安廳、自治區工商行政管理局、自治區質量技術監督局聯合印發《廣西壯族自治區貨車非法改裝和超限超載治理工作實施方案》。
源頭對車輛及貨源各環節進行全監管
廣西將組織開展貨車生產、改裝、銷售企業及車輛產品集中清理。對貨車生產和改裝企業不執行國家安全技術標準或者不嚴格進行機動車成品質量檢驗致使質量不合格機動車出廠銷售的,以及未獲強制性產品認證出廠、銷售、貨證不符的,將暫停或者撤銷所許可的《道路機動車輛生產企業及產品公告》,暫停或撤銷車輛強制性認證證書,責令生產企業召回超標車輛,并依法予以處罰。對非法經營、無證經營、超范圍經營、違法拼裝改裝和承修報廢車等違法行為,將依法查處。
同時,加強貨物裝載源頭和現場執法監督。各市、縣人民政府將組織相關部門加強鐵路和公路貨運站場、礦山、水泥廠、糖廠、港口、物流園區等貨物集散地排查,明確貨運源頭重點監管單位并向社會公布,制定相關監管制度,從源頭杜絕超限超載車輛上路行駛。
對于違法超限超載運輸的重災區、執法環境惡劣的地區,地方人民政府將組織相關部門開展聯合執法。對堵塞交通、強行沖卡、暴力抗法、破壞相關設施設備等違法行為要依法及時處理,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
行業嚴禁將罰沒收入同經費保障掛鉤
廣西將加強監督檢查,督促貨運企業全面落實安全生產主體責任,建立健全內部安全管理制度,做到守法經營、合法運輸,加強貨車安全管理。
加快推廣甩掛運輸、無車承運人、物流企業聯盟等運輸組織方式,促進貨運企業規模化經營、網絡化發展,提升產業發展水平。積極推廣使用安全高效、技術先進、綠色環保的貨車,鼓勵廂式化、輕量化貨運車型發展,鼓勵老舊重型貨車提前退出運輸市場。積極探索對三軸及三軸以上貨車和貨運列車安裝限載裝置,力爭到2019年底前全面實行實時動態監管。
治超健全完善道路運輸市場發展機制
此外,廣西將加快推進《廣西壯族自治區治理貨物運輸車輛超限超載條例》的制定出臺,為廣西治超工作提供法律支撐,進一步完善依法治理。
各級財政部門進一步規范健全治超執法場所建設、執法車輛購置使用、臨時執法場所及檢測設備的租賃、車輛保管、卸載等相關執法經費保障機制。嚴禁將罰沒收入同部門經費保障掛鉤。
自治區績效管理部門將加強對治超工作的考核考評,各市、縣人民政府要建立健全治超工作責任倒查與追究制度。發現非法改裝和超限超載的車輛,或者因車輛非法改裝和超限超載引發事故的,將排查車輛生產、改裝、注冊登記、市場準入、檢驗檢測、貨物裝載、路面檢測執法等全鏈條中各個環節的失職、瀆職行為,依法追究相關單位和人員的責任。