習近平2日主持召開中央全面深化改革領導小組第七次會議。會議審議了《關于農村土地征收、集體經營性建設用地入市、宅基地制度改革試點工作的意見》。
會議指出,堅持土地公有制性質不改變、耕地紅線不突破、農民利益不受損三條底線,在試點基礎上有序推進。中央深改小組會議定調農地改革堅持三條底線,預示新一輪土改大幕的開啟。
據上海證券報的報道,除了上述文件之外,包括有關“積極發展賦予農民對集體資產股份權能改革試點方案”、“發展農村產權流轉交易市場”等多個指導意見也在緊鑼密鼓地制定之中。
新土改加速推進,超出了很多權威專家的預料。據中央農村工作領導小組副組長陳錫文透露“農村集體經營性建設用地入市改革試點方案正在按照相關程序報批,快的話年內,慢的話明年年初,試點方案就會出臺。”
值得注意的是,中央深改小組審議的《關于農村土地征收、集體經營性建設用地入市、宅基地制度改革試點工作的意見》,只是新一輪農村土地改革組合拳中的一記重拳。在這之前,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《關于引導農村土地經營權有序流轉發展農業適度規模經營的意見》。之后,各個相關部門還有幾箭在弦。
另外據陳錫文透露,中農辦負責起草的關于引導農村產權流轉交易市場健康發展的指導意見,已經提交有關方面討論;農業部牽頭的關于穩步推進農村集體產權制度改革的指導意見,已經形成基本框架,方案正在進一步完善中。有關土地承包經營權和農民住房財產權抵押政策也將制定出臺。
事實上,1978年開始的第一輪農村土地制度改革,實現了農村集體所有權和家庭承包經營權的分離,強化了農民權利,解決了生產積極性的問題。而新一輪農村土地制度改革的核心,將在“放活土地經營權”上做文章,其創新意義和深遠影響,可與前一輪改革比肩。
四川省委書記王東明指出,對于新一輪土改的核心,“放活土地經營權是農村土地制度的一次重大創新,是新一輪農村生產關系調整的核心所在。”
中央農村工作領導小組辦公室副主任、中央財經領導小組辦公室副主任韓俊說“黨的十八屆三中全會提出的300多項改革任務中,有超過50項和農業農村有關,而這其中的重頭戲就是包括土地制度在內的集體產權制度的改革,可以說是前無古人的創新。”中金公司研究報告分析稱,我國土地市場化改革亟需加快,新一輪改革必將提升效率與財富。
新土改為農機發展帶來的新機遇
當前,土地流轉已經成為“三農”無法回避的熱詞。據統計,截至2013年底,國內可耕地流轉面積3.4億畝,流轉率已經超過了26%。這意味著全國超過1/4的可耕地已流轉。“十二五”期間,土地流轉速度仍將加快,據預測2015年國內土地流轉率將達到35%左右。
土地流轉提速,意味著未來土地將更加集中。在北方市場,土地規模化和集約化生產已經實現。而在南方市場,發展適度規模的農業經營新經濟體如家庭農場、合作社等則正愈演愈烈。截至2013年12月底,全國依法登記注冊的專業合作、股份合作等農民合作社達98.24萬家,同比增長42.6%。
顯而易見,隨著土地流轉提速,農業消費群體將形成全新格局——由個體農戶向組織化客戶集中。
當市場以組織化客戶需求為主導后,將大大利好農機行業的整體發展要求。
農機行業發展的需求及玉柴的發展契機
由中國農業機械學會農業機械化分會與農機360網共同主辦的中國農業機械化發展論壇日前在海南博鰲召開。與會專家認為,當前我國農機制造業產能已經突破3600億元,但棉花、甘蔗,果蔬等機械供給嚴重不足,今后,要加大薄弱環節的研發和生產,推動農機制造業由“投資驅動”向“創新驅動”轉變,努力提升農業機械化與農業裝備工業創新驅動發展能力。
與會專家認為,未來我國農業現代化的經營模式向生產集約、產業集成的高效產業發展,這為農機工業帶來新的機遇和挑戰。農機制造企業要不斷拓展領域、增加品種、完善功能、提升水平,建立起能全面滿足我國農業現代化發展需求的裝備技術創新體系和國際水準的裝備制造體系。國家應該推行農業裝備自主化專項工程,采取專項政策,促進農業裝備產業技術創新能力和制造能力升級,提升農機工業的核心競爭能力;支持中國農業裝備企業參與全球化發展和競爭,包括進行海外企業并購、建立海外研發中心和生產制造工廠等。
當前,我國農機行業面臨重大的發展機遇,對玉柴來說,也是重大的利好。憑借在農機行業的多年經營,玉柴發動機已經是農機的首選動力。
玉柴獲精耕杯四項大獎
在博鰲舉行的中國農業機械化發展論壇上,通過750萬用戶網絡投票的激烈角逐, 50位行業專家評委、3000多家農機合作社的嚴格審核下,玉柴脫穎而出,一舉斬獲“農業機械行業最具市場競爭力十佳品牌”、“用戶最滿意農機產品售后服務十佳品牌”、“用戶最心儀的農機部件二十佳品牌”、“農機行業用心智造十大產品獎”共四項大獎。2014年,玉柴在農機行業憑著產品技術領先、服務創新、細分市場的有效挖掘,通過主機廠推動和終端市場拉動形成合力,農用柴油機銷量業績閃耀突出,獲得以上殊榮乃實至名歸,更加堅實了 “玉柴機器—農業裝備的首選動力”地位。
在四大獎項中,最具分量的是 “農業機械行業最具市場競爭力十佳品牌”,只有玉柴以配套件企業身份獲獎,其他獲獎企業均為一拖等農機整車廠。這也彰顯了玉柴在農機行業突出的地位。