國務院聯(lián)防聯(lián)控機制于2月21日在北京國二招賓館東樓中會議廳召開新聞發(fā)布會。國家衛(wèi)生健康委、公安部、民政部、交通運輸部、司法部相關司局負責人出席發(fā)布會，介紹“依法防控疫情、維護社會穩(wěn)定”有關情況。
交通運輸部辦公廳主任徐成光就復工復產(chǎn)交通保障和疫情重點地區(qū)物資運輸保暢等問題答記者問。
新華社記者：我們了解到李克強總理在近日中央應對新冠肺炎疫情工作領導小組會議上說，要推動有序復工復產(chǎn)，有針對性地制定實施民工返崗運輸組織方案，開行點對點直達包車，請問交通部門在保障復工復產(chǎn)方面采取了哪些有效措施？
徐成光：按照中央應對疫情工作領導小組的部署，我們指導各地交通運輸主管部門認真落實分類、分區(qū)、分級管控的要求，努力恢復正常交通運輸秩序，積極保障復工復產(chǎn)工作。疫情低風險地區(qū)，要全面恢復暫停運營的道路客運、城市公交、城市軌道交通、出租汽車等運輸服務；疫情中風險地區(qū)，要根據(jù)疫情防控需要逐步有序恢復暫停運營的上述各類交通運輸服務，滿足人民群眾基本出行需求；疫情高風險地區(qū)，在全面恢復之前，要切實保障好醫(yī)護人員、公共事業(yè)運行一線人員、老幼病殘孕等重點人群的必要出行。還沒有恢復交通運輸服務的中、高風險地區(qū)，也不得阻礙低風險地區(qū)交通運輸工具進入本地或者途經(jīng)本地。
在這里給大家通報一組數(shù)據(jù)。截至20日，有26個省份恢復了省際道路客運，30個省份恢復了省內(nèi)道路客運；401個城市持續(xù)提供地面公交服務，78個地級市、90個縣級市恢復了地面公交運營。在已開通城市軌道交通的41個城市當中，北上廣深等33個城市都在正常運營，尚未恢復運營的幾個城市也都在積極制定恢復運營的方案。
農(nóng)民工這個群體十分重要，也十分辛苦，復工復產(chǎn)確實離不開他們。最近一段時間，我們按照中央應對疫情工作領導小組的部署，把服務農(nóng)民工朋友返崗復工作為工作重點。媒體朋友可能關注到了，2月1日，我部發(fā)電推廣了四川省開展農(nóng)民工“點對點”運輸?shù)暮媒?jīng)驗。2月19日，我部會同人社部、公安部、衛(wèi)生健康委、國家鐵路集團，聯(lián)合印發(fā)了《關于做好農(nóng)民工返崗復工“點對點”服務保障工作的通知》，采取“點對點”包車、聯(lián)程運輸?shù)确绞剑龅捷敵鲇薪M織、健康有監(jiān)測、承運有防護、到達有交接、全程可追溯。各地交通運輸部門在當?shù)攸h委政府統(tǒng)一領導下，摸清集中返崗的運輸需求，精心制定包車運輸?shù)姆桨福拈_展“點對點”直達的運輸，讓農(nóng)民工朋友能夠放心上車、便利出行、安全到達、順利返崗。到昨天，全國已有24個省份開展了返崗包車的運輸，一共有15.9萬農(nóng)民工通過包車運輸?shù)姆绞椒祶徆ぷ鳌?/strong>
Q
香港中評社記者：湖北和武漢地區(qū)的防疫工作還將持續(xù)一段時間，為保障湖北和武漢這些重點疫情地區(qū)的運輸需要，國家會有哪些長期安排?
A
徐成光：湖北省特別是武漢市是全國疫情防控的重點地區(qū)，也是交通運輸保障的重點地區(qū)。交通運輸部堅決貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神，認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署，全力做好運輸保障工作。凡是有利于湖北省和武漢市疫情防控、生產(chǎn)生活所需的重要物資運輸我們都給予高度重視，優(yōu)先安排，確保第一時間運達。
在保障重點物資運輸中，我們始終做到“四個統(tǒng)籌”：一是統(tǒng)籌疫情防控物資，重要生活物資和包括養(yǎng)殖業(yè)飼料在內(nèi)的生產(chǎn)物資的運輸；二是統(tǒng)籌調(diào)度鐵路、公路、水路、民航、郵政等多種運輸方式，協(xié)同提供綜合交通運輸服務；三是統(tǒng)籌指令性運輸和市場化運輸;四是統(tǒng)籌重點地區(qū)運輸和全國范圍內(nèi)的物資運輸。
疫情發(fā)生以來，我們主要采取了三個舉措：一是集中統(tǒng)一調(diào)度。交通運輸部牽頭成立了物流保障辦公室，采取24小時值守，全天候調(diào)度，一事一處理。二是精準對接需求。我們和國家發(fā)展改革委、工信部、衛(wèi)生健康委等部委都有順暢的溝通機制，凡是有疫情防控的運輸任務，我們都會及時下達緊急運輸指令，滿足運輸需求。還在湖北省武漢市周邊設立了5個應急物資運輸中轉站，保障湖北省特別是武漢市的應急物資運輸周轉的需要。三是保障物資高效運轉。堅持全國一盤棋，部省兩級交通部門都公布了應急運輸保障電話，對防疫物資和重要生產(chǎn)生活物資的運輸車輛，全國的高速公路免費通行，并且按照不停車、不檢查、不收費、優(yōu)先便捷通行的原則，暢通“綠色通道”。
目前，我們已經(jīng)下達了緊急運輸指令121項，協(xié)調(diào)解決運輸保障事項54000多項。2月20日當天，全國通過鐵路、公路、水運、民航、郵政向湖北運送防疫物資和生活物資20900噸，運送的電煤燃油等生產(chǎn)物資33000噸。1月27日到2月20日，累計向湖北運送的防疫物資和生活物資37.86萬噸，運送的電煤燃油等生產(chǎn)物資92.6萬噸。
大家都知道，武漢位居長江中游，自古就有九省通衢的美譽，是我們國家集多種運輸方式于一身的綜合交通樞紐所在，區(qū)位優(yōu)勢很明顯。全國也為支援湖北做好了充足的準備，目前全國儲備的可以調(diào)度的道路應急保障車輛有5萬多輛。我想，只要武漢有需求，湖北有需求，我們完全有能力、有信心完成任務，為打贏這場疫情防控的人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)提供有力的運輸保障。
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新京報記者：我們注意到日前公安部下發(fā)了一個通知，要求各地公安機關特別是交管部門要進一步做好疫情防控道路交通保通保障工作，請問在解決重點醫(yī)療防護物資和生活必需品運輸暢通方面，主要采取了哪些措施?一些地方采取了挖路、斷路這樣的極端措施，相關部門如何處罰?后續(xù)修復問題如何解決?
A
公安部治安管理局局長李京生: 這個問題也是社會比較關注的。在解決重點醫(yī)療防控物資和生活必需品的運輸保暢問題方面，公安部要求全國省級公安機關設立并且公布了應急物資和重要生產(chǎn)生活物資運輸保障專線電話，全天候24小時接受咨詢求助，及時協(xié)調(diào)解決駕駛人員遇到的各種難題。在絕大部分衛(wèi)生檢疫站點，公安機關會同交通運輸部門開設了專用通道，有針對性地保障應急運輸、民生物資運輸車輛的優(yōu)先通行。為進一步優(yōu)化城市貨車通行管理，允許持有“疫情防控應急物資及人員運輸車輛通行證”的車輛可以直接進城，適當放寬其他貨車城市通行條件，減少限行區(qū)域、縮短限行時間，延長有效期限，切實保障這些物資能夠在市內(nèi)轉運和配送。
針對當前一些地方存在的挖路、斷路等極端措施，公安部按照國務院部署要求，指導各地公安機關科學防治、精準施策、分區(qū)分級做好疫情防控工作。對疫情低風險地區(qū)，要求撤銷所有高速公路和國省干線公路檢疫站點，恢復封閉的高速公路出入口和阻斷的國省干線公路，嚴禁“硬隔離”或者挖斷縣鄉(xiāng)村公路。對疫情中風險和高風險地區(qū)，要求不得在高速公路主線、服務區(qū)設立檢疫站點，不得阻斷國省干線公路，確需在高速公路和國省干線公路設立檢疫站點或封閉高速公路出入口的，要求必須經(jīng)過省級人民政府批準后才能實施。同時，部署各地公安機關會同交通運輸部門，加大對隨意采取設卡、封路、攔截、勸返等阻斷交通違法違規(guī)行為的查糾力度，發(fā)現(xiàn)一起、處理一起;情節(jié)嚴重的，約談曝光，依法依規(guī)追究有關地方、單位和人員的責任。
徐成光: 我做兩點補充。
首先我想說的是，交通運輸平時是國民經(jīng)濟和社會生產(chǎn)生活的供應線，在戰(zhàn)時則是保證重點物資和人民生活必需品的生命線。這個生命線在什么時候都不能斷。黨中央、國務院在這方面有明確的要求，我們理解也支持各地政府在疫情防控方面依法采取的必要管控措施，但是堅決反對“一關了之、一堵了之、一斷了之、一律勸返”的做法。這是我們的基本態(tài)度。
第二點，我強調(diào)一下通行證的問題。按照交通部印發(fā)的《關于切實保障疫情防控應急物資運輸車輛順暢通行的緊急通知》和《關于疫情防控期間免收農(nóng)民工返崗包車公路通行費的通知》要求，對于運送防疫物資和農(nóng)民工返崗包車運輸車輛的通行證，由承運人或者駕駛員按照我們提供的統(tǒng)一格式自行下載，自行打印，自行填寫，隨車攜帶，各地交通運輸部門要按照交通運輸部的統(tǒng)一部署，不得強行要求承運人或者駕駛員蓋章上路。對持有統(tǒng)一通行證的車輛，高速公路的運營單位和一線管理人員要在確保安全的前提下提供優(yōu)質(zhì)服務，不檢查、不停車、不收費，確保優(yōu)先便捷通行。
