近日，國務(wù)院總理簽署國務(wù)院令，公布《國務(wù)院關(guān)于修改部分行政法規(guī)的決定》（以下簡稱《決定》），自公布之日起施行。這意味著“取消4.5噸及以下普通貨車的道路運(yùn)輸證和駕駛員從業(yè)資格證”要在全國統(tǒng)一落實(shí)執(zhí)行。
這一政策的實(shí)施，對(duì)于那些微卡以及藍(lán)牌輕卡用戶來說，好處在于他們不必再為這兩大證的申請(qǐng)、年審、掛靠而擔(dān)憂，不僅省了很多事，也大大節(jié)省了運(yùn)輸成本，對(duì)于行業(yè)來說，實(shí)現(xiàn)了降本增效。然而，利好政策的背后，輕卡行業(yè)長期存在的超載、“大噸小標(biāo)”現(xiàn)象，卻再次成為行業(yè)聚焦的熱點(diǎn)話題。
自從9·21治超之后，貨運(yùn)界的大部分超載問題基本得到了控制，但4.2米輕卡卻在超載的路上越走越遠(yuǎn)。而造成這一亂象的深層次原因卻是多方面合力促成的結(jié)果。
如今，市場上多數(shù)4.5噸級(jí)貨車車貨總重限制在4495千克，但此類車自重基本都在3噸左右。如果其整車質(zhì)量為2.8噸，以0.7的載質(zhì)量系數(shù)計(jì)算，其可裝載的貨物重量只有1.96噸。同時(shí)，為了滿足輕卡用戶的重載需求，“重載版輕卡”成為不少車企主推的新品，有些輕卡不拉貨就已經(jīng)超載了！輕卡超載已經(jīng)陷入一個(gè)怪圈。
對(duì)司機(jī)來說，市場壓力大，不超載就無法生存。由于藍(lán)牌輕卡運(yùn)營的成本低，在運(yùn)價(jià)方面往往更有競爭力，因此便出現(xiàn)藍(lán)牌輕卡與黃牌輕卡成了一對(duì)死對(duì)頭的亂象。
取消雙證之后，相關(guān)部門對(duì)藍(lán)牌貨車的治理可能會(huì)加強(qiáng)。如果按照行駛證上的荷載重量嚴(yán)格查處，藍(lán)牌貨車的生存空間將會(huì)極度縮小。
目前，載貨汽車還存在掛牌進(jìn)城標(biāo)準(zhǔn)要求和數(shù)值不一致的問題。雖然公安部規(guī)定總質(zhì)量小于4500kg的載貨汽車可掛藍(lán)牌進(jìn)城，但是各地公安交通管理部門要求進(jìn)城載貨汽車載質(zhì)量卻不同，有2噸、1.5噸、1.25噸、1噸、0.75噸、0.5噸以下……標(biāo)準(zhǔn)不一，政策法規(guī)的不明確也為輕卡的“亂象頻出”提供了一個(gè)溫床。
事實(shí)上，考慮到輕卡裝載量的真實(shí)需求，在車況、路況允許的情況下，調(diào)整輕卡載重限值，提升車輛利用效率，或許也是緩解當(dāng)下亂象的一種方式。
今年全國兩會(huì)期間，全國人大代表姜衛(wèi)東再次聚焦載貨車進(jìn)城問題。姜衛(wèi)東提出，合理調(diào)整載貨車進(jìn)城噸位限值，全國統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)有序管理。對(duì)于統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)限值，姜衛(wèi)東認(rèn)為，由總質(zhì)量4.5噸（載質(zhì)量約2噸）以下調(diào)整為總質(zhì)量7.5噸（載質(zhì)量4.5噸）并準(zhǔn)予C證駕駛是合理的范圍。
另外，合理規(guī)劃城市物流布局，創(chuàng)造更好的營商環(huán)境。本著方便群眾，加快城市物流流通速度的原則：總質(zhì)量7.5噸以下載貨汽車大部分路段不限行，特殊路段部分時(shí)間限行；總質(zhì)量7.5噸以上載貨汽車分路段盡量縮小限行范圍、分時(shí)間段限行；同時(shí)嚴(yán)格限制不達(dá)標(biāo)車輛上路、進(jìn)城。
值得一提的是，政策紅利下，在預(yù)防4.5噸輕型貨車脫韁狂奔的同時(shí)，更要關(guān)注國家政策方向的大調(diào)整。當(dāng)下，國家政策導(dǎo)向已經(jīng)非常明顯，交通部大力推進(jìn)運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整三年行動(dòng)計(jì)劃，積極布局“公轉(zhuǎn)鐵”、“公轉(zhuǎn)水”的運(yùn)輸模式，公路運(yùn)輸將主要承擔(dān)末端配送，并以短途運(yùn)輸為主。盡管輕卡入行門檻低，但在經(jīng)濟(jì)景氣度低迷的背景下，有貨源、有門路才有“錢景”，入行要謹(jǐn)慎。
