2018年1月1日起,環(huán)保稅就要開始征收了。進入12月,江西、山東、北京、河北等省市先后出臺稅額方案,其中北京確定以最高上限征收,河北則在日前確定按照地域?qū)⒍愵~分為三檔。
環(huán)境保護稅的稅目包括:大氣污染物、水污染物、固定廢物和噪聲。按照環(huán)保稅法的規(guī)定,應(yīng)稅大氣污染物的稅額幅度為每污染當(dāng)量(注:同一介質(zhì)相同污染物當(dāng)量的不同污染物,其污染程度基本相當(dāng))1.2元至12元,水污染物的稅額幅度為每污染當(dāng)量1.4元至14元,具體適用稅額的確定和調(diào)整,可由各地人大常委會在法定稅額幅度內(nèi)決定。
當(dāng)時在該法案通過時,就有人大常委委員提出,機動車等交通工具在使用過程中產(chǎn)生尾氣以及造成的交通擁堵在將來也應(yīng)當(dāng)列入環(huán)保稅的征收范圍。一時間,也是引起了大家的熱議。那么到底該不該對機動車--特別是高排放的重型貨車征收環(huán)保稅呢?
有專家表示:“這個稅法如何制定、怎樣征收,要考慮國情、社會承受能力等多方面因素。機動車排放該不該免稅這個問題就涉及社會承受能力,到底該不該征,最好的解決辦法還是發(fā)起廣泛討論,聽取不同群體的聲音。”
目前來說,現(xiàn)行稅制中車船稅、消費稅、購置稅等都與機動車相關(guān),車船稅與消費稅更是以車輛排放為標(biāo)準(zhǔn)進行征收。如果在此基礎(chǔ)上繼續(xù)增征環(huán)保稅,勢必會產(chǎn)生征收重合的部分,增加用車成本,且與結(jié)構(gòu)性減稅的大方向不符。
當(dāng)然,《環(huán)境保護稅法》當(dāng)中明確表明,對機動車等流動污染源只是“暫予免征”,并不排除在未來將機動車列入征收對象的可能。
因此,雖然此次環(huán)保稅的主要征收對象為直接向環(huán)境排放應(yīng)稅污染物的企業(yè)事業(yè)單位和生產(chǎn)經(jīng)營者。物流企業(yè)、車隊、司機以及車輛并不在征收范圍內(nèi)。但是駕駛貨車--特別是重型貨車的司機及車隊管理者還需做好充分的思想準(zhǔn)備。
針對車輛排放,盡管短期內(nèi)對貨車征收環(huán)保稅不太可行,但以目前各地區(qū)對環(huán)境的治理力度來看,針對車輛排放的管控手段只會越來越嚴厲。
因此,盡早完成對尾氣超標(biāo)車輛的替換、整改,避免車輛因法規(guī)調(diào)整而被限行、禁行,從而造成自身損失。
開征環(huán)保稅政策在深圳落地的實施情況新聞報道:
環(huán)境保護稅法2018年1月1日施行:4大類污染物列入征稅對象
2018年1月1日起,《中華人民共和國環(huán)境保護稅法》將正式施行。12月22日,深圳市地稅局聯(lián)合深圳市人居環(huán)境委員會共同舉辦媒體通報會,介紹這一政策在深圳落地的實施情況。
“直接向環(huán)境排放應(yīng)稅污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者為環(huán)境保護稅的納稅人。不具有生產(chǎn)經(jīng)營行為的自然人不繳納環(huán)境保護稅。”深圳市地稅局有關(guān)業(yè)務(wù)負責(zé)人介紹。
通報會上介紹,環(huán)境保護稅按月計算、按季申報繳納,首次申報期為2018年4月1日至15日。環(huán)境保護稅將對稅法列明的大氣污染物、水污染物、固體廢物和工業(yè)噪聲4大類污染物征稅。在稅額標(biāo)準(zhǔn)上,深圳市執(zhí)行廣東省標(biāo)準(zhǔn),大氣污染物每污染當(dāng)量1.8元,水污染物每污染當(dāng)量2.8元, 固體廢物按類別每噸5元至1000元,噪音按超標(biāo)分貝數(shù)每月350元至11200元。
據(jù)悉,在制定稅額標(biāo)準(zhǔn)時,有關(guān)部門充分考慮了環(huán)境承載壓力、現(xiàn)行排污費標(biāo)準(zhǔn)、治污成本、企業(yè)負擔(dān)等情況,廣東省適用稅額在全國總體處于較低水平。
此外,環(huán)境保稅法還規(guī)定納稅人降低排放濃度在國家和地方規(guī)定的50%和30%以下,可以分別減按50%和75%享受稅收優(yōu)惠,以鼓勵納稅人加大減排力度。
據(jù)介紹,截至2017年11月底,深圳市繳納排污費的單位有1698家,共繳納排污費2945萬元。征收環(huán)境保護稅后,原由環(huán)保部門征收的排污費將不再征收。稅務(wù)機關(guān)負責(zé)環(huán)境保護稅的征收管理,環(huán)保部門負責(zé)污染物的監(jiān)測管理,共同保障《環(huán)境保護稅法》的順利實施。
1.環(huán)境保護稅按月計算、按季申報繳納,首次申報期為2018年4月1日至15日。
2.稅額標(biāo)準(zhǔn)上,深圳市執(zhí)行廣東省標(biāo)準(zhǔn),大氣污染物每污染當(dāng)量1.8元,水污染物每污染當(dāng)量2.8元, 固體廢物按類別每噸5元至1000元,噪音按超標(biāo)分貝數(shù)每月350元至11200元。
3.納稅人降低排放濃度在國家和地方規(guī)定的50%和30%以下,可以分別減按50%和75%享受稅收優(yōu)惠。