《收費公路管理條例》規定，軍隊和武警部隊車輛，公安機關在轄區內收費公路上處理交通事故、執行正常巡邏任務和處置突發事件的統一標志的制式警車，國務院交通主管部門或者省級人民政府批準執行搶險救災任務的車輛，鮮活農產品運輸車輛，進行跨區作業的聯合收割機、運輸聯合收割機(包括插秧機)的車輛，可以減免車輛通行費。目前納入《鮮活農產品品種目錄》享受“綠色通道”優惠政策的鮮活農產品共包括新鮮蔬菜、新鮮水果、鮮活水產品、新鮮的肉蛋奶、活的畜禽等5個大類、24個分類、146個具體品種或類別。該目錄是按照國家“菜籃子工程”建設要求在充分考慮群眾基本生活需要的基礎上慎重制定的，滿足了群眾基本生活的正常需要。
您提出的將蔬菜秧苗列入《鮮活農產品品種目錄》的建議，從收費公路當前嚴重收不抵支的實際情況看，尚不具備條件。截至2015年底，全國收費公路里程16.44萬公里，累計建設投資總額為69488.5億元，債務余額為44493.7億元。2015年度，全國收費公路通行費收入為4097.8億元，支出總額為7285.1億元(其中償還債務本金支出3497.9億元，償還債務利息支出2251.9億元)，通行費收支缺口3187.3億元。在補償機制不完善的情況下，如果擴大減免范圍，將進一步擴大債務規模，影響收費公路債務的正常償還。
目前，我部正在配合國務院法制辦抓緊推進《收費公路管理條例》修訂工作，加快構建“兩個公路體系”，統籌發展以普通公路為主的體現政府普遍服務的非收費公路和以高速公路為主的體現效率服務的收費公路。待條例修訂工作取得突破后，我部將會同有關部門結合收費公路減免政策補償機制的建立，進一步完善綠色通道政策。
