12月起，貨運行業將有一批政策開始實施。其中包括：交通運輸部持續優化調整通行保障措施，生態環境部等15部門聯合印發《深入打好重污染天氣消除、臭氧污染防治和柴油貨車污染治理攻堅戰行動方案》，新道路運輸從業人員管理規定正式實施，工信部等部門推動建材行業、有色金屬行業重點區域淘汰國四及以下廠內車輛等內容。此外，各省市發布的貨運政策也將生效。下面我們來盤點一下！
國家政策
交通部：嚴禁“一刀切”限制貨車通行
11月25日，交通運輸部舉行11月份例行新聞發布會，介紹統籌做好疫情防控和冬季交通運輸保障工作有關情況。
本次發布會上，交通部強調，要全力保障交通網絡暢通，打通貨運“堵點”，切實做到“五個嚴禁”，保障菜農及貨車司機的權益。
針對近期部分地區出現的“一刀切”限制貨車通行、要求貨車司機現場等待核酸檢測結果以及滯留貨車司機生活服務保障不到位等問題，交通運輸部將持續優化調整通行保障措施，加強督辦轉辦力度，一事一協調解決交通物流不通不暢問題，堅決防止層層加碼、“一刀切”問題反彈。
公安部：年底前集中開展整治行動
日前，公安部交通管理局召開全國視頻會，要求在年底前以片區為單位集中開展整治行動。
此次整治行動劃分為華北東北、華東中南、西北西南三大片區，聚焦不同地區交通出行特點以及冬季物流運輸繁忙、惡劣天氣頻發、農村出行隱患、疫情防控等方面交通安全風險，有針對性地強化事故風險防范措施，重點整治“兩客一危一貨”和6座以上小客車超速、超員、超載、疲勞駕駛、違法載人、酒駕醉駕、不按規定使用安全帶等交通違法行為。
15部門聯合印發重磅方案！打響3大標志性戰役，貨車是治理主角！
11月14日，生態環境部等15部門聯合印發了《深入打好重污染天氣消除、臭氧污染防治和柴油貨車污染治理攻堅戰行動方案》。
其中，在《柴油貨車污染治理攻堅戰行動方案》中明確指出，柴油貨車污染攻堅戰以貨運量較大的京津冀及周邊地區、長三角地區、汾渭平原相關省（市）以及內蒙古自治區中西部城市為重點，推動運輸結構調整和車船清潔化，加強柴油貨車和非道路移動機械監管，強化部門、區域協同防控。
攻堅目標為：到2025年，運輸結構、車船結構清潔低碳程度明顯提高，燃油質量持續改善，機動車船、工程機械及重點區域鐵路內燃機車超標冒黑煙現象基本消除，全國柴油貨車排放檢測合格率超過90%，全國柴油貨車氮氧化物排放量下降12%，新能源和國六排放標準貨車保有量占比力爭超過40%，鐵路貨運量占比提升0.5個百分點。
主要措施包括五項攻堅行動，一是推進“公轉鐵”“公轉水”行動，持續提升鐵路干線貨運能力，加快鐵路專用線建設，精準補齊工礦企業、港口、物流園區鐵路專用線短板；二是柴油貨車清潔化行動，推動傳統汽車清潔化和全面達標排放，加快推動汽車新能源化發展；三是非道路移動源綜合治理行動，推進非道路移動機械清潔發展，實施非道路移動柴油機械第四階段排放標準，強化排放監管，推動港口船舶綠色發展；四是重點用車企業強化監管行動，推進火電、鋼鐵、煤炭、焦化、有色、建材（含砂石骨料）等重點行業企業清潔運輸，強化重點工礦企業移動源應急管控，建立用車大戶清單和貨車白名單，實現動態管理。五是柴油貨車聯合執法行動。完善部門協同監管模式，開展重點區域聯合執法，推進數據信息共享和應用，建設重型柴油車和非道路移動機械遠程在線監控平臺，探索超標識別、定位、取證和執法的數字化監管模式。
新道路運輸從業人員管理規定正式實施！
11月14日，交通運輸部公布了《關于修改〈道路運輸從業人員管理規定〉的決定》（交通運輸部令2022年第38號，以下簡稱《從規》），自公布之日起施行。
此次修訂主要內容有：
（一）調整從業人員繼續教育范圍。將現行的客貨運輸駕駛員、危險貨物運輸駕駛員繼續教育“全覆蓋”制度，調整為僅要求考核不合格的駕駛員參加繼續教育，其他考核等次的駕駛員不再強制繼續教育，減輕駕駛員負擔。
（二）加強對道路運輸企業主要負責人和安全生產管理人員管理。依據2021年修訂的《安全生產法》，將道路運輸企業的主要負責人和安全生產管理人員納入調整范疇，明確了對兩類人員知識、能力及考核要求。
（三）落實“放管服”改革要求，進一步便利相對人。
一是優化從業資格考試制度。將從業資格考試由定期組織調整為根據申請人申請組織，考試成績公布時限和頒發資格證時限均由10日壓減至5日，并要求計算機考試成績現場公布，推進考試更加快捷、靈活、便利。
二是補充完善4.5噸及以下危貨駕駛員準入制度。取得普貨運輸駕駛員從業資格2年以上是危險貨物運輸駕駛員的準入條件之一，但因為4.5噸及以下普貨駕駛員從業資格許可已取消，可能導致部分人員無法滿足危險貨物運輸駕駛員準入條件。為了解決實際問題，補充規定從事4.5噸及以下普貨運輸的駕駛員可直接申請危險貨物運輸駕駛員從業資格。
三是優化從業資格相關管理制度。推行證件電子化、管理信息化，推進管理數據共享，實現高頻服務事項“跨省通辦”，讓數據多跑路、群眾少跑腿，提升服務效能。
（四）落實不合理罰款清理要求，降低對貨運駕駛員罰款額度。根據國務院不合理罰款清理工作部署要求，降低對普貨運輸駕駛員無證經營的罰款數額。
工信部等四部門：推動建材行業重點區域淘汰國四及以下廠內車輛
11月7日，工業和信息化部、國家發展和改革委員會、生態環境部、住房和城鄉建設部聯合印發《建材行業碳達峰實施方案》（以下簡稱《實施方案》）。
《實施方案》明確，要強化建材企業全生命周期綠色管理，大力推行綠色設計，建設綠色工廠，協同控制污染物排放和二氧化碳排放，構建綠色制造體系。推動制定“一行一策”清潔生產改造提升計劃，全面開展清潔生產審核評價和認證，推動一批重點企業達到國際清潔生產領先水平。在水泥、石灰、玻璃、陶瓷等重點行業加快實施污染物深度治理和二氧化碳超低排放改造，促進減污降碳協同增效，到2030年改造建設1000條綠色低碳生產線。推進綠色運輸，打造綠色供應鏈，中長途運輸優先采用鐵路或水路，中短途運輸鼓勵采用管廊、新能源車輛或達到國六排放標準的車輛，廠內物流運輸加快建設皮帶、軌道、輥道運輸系統，減少廠內物料二次倒運以及汽車運輸量。推動大氣污染防治重點區域淘汰國四及以下廠內車輛和國二及以下的非道路移動機械。
工信部等三部門：推動有色金屬行業重點區域淘汰國四及以下廠內車輛
11月15日，工業和信息化部、發展改革委、生態環境部等三部門近日聯合印發《有色金屬行業碳達峰實施方案》。
《實施方案》提出，引導有色金屬生產企業選用綠色原輔料、技術、裝備、物流，建立綠色低碳供應鏈管理體系。對標國際領先水平，全面開展清潔生產審核評價和認證，實施清潔生產改造，推動減污降碳協同治理。提高有色金屬企業廠外物料和產品清潔運輸比例，優化廠內物流運輸結構，全面實施皮帶、軌道、輥道運輸系統建設，推動大氣污染防治重點區域淘汰國四及以下廠內車輛和國二及以下的非道路移動機械。基于產品全生命周期的綠色低碳發展理念，開展工業產品綠色設計，引導下游行業選用綠色有色金屬產品。
地方政策
12月8日起實施！長沙貨運格局將發生重大改變！
近日，長沙市發改委、市科技局、市工信局等多部門聯合印發《關于加快推廣新能源貨車的實施意見》（以下簡稱《實施意見》），進一步加快長沙新能源貨車的推廣。《實施意見》從2022年12月8日起施行，有效期五年。
《實施意見》主要內容包括4個部分。
一是加快推廣新能源貨車。提出了長沙市本級及以下城管、環衛部門所使用垃圾清運車輛更換原則上采用新能源貨車；鼓勵渣土清運企業置換或購買新能源渣土車，公安部門依法依規為新能源渣土車提供通行便利；各級財政及國有企業投資的建設工程項目在規定的范圍內試點推行新能源工程作業車等措施。
二是優化新能源貨車路權。提出了依法依規放開微、輕型純電動載貨汽車路權，有針對性地優化中、重型純電動載貨汽車禁行區域和時段等措施。
三是提升新能源貨車市場競爭力。提出了鼓勵新能源貨車生產企業開發具有價格優勢的競爭車型；鼓勵新能源貨車生產企業申報“市兩型產品”；鼓勵新能源貨車生產企業加大研發投入，及時兌現獎補政策，加快突破核心技術，提升市場競爭力等措施。
四是完善新能源貨車配套設施建設。提出了保證充電樁、換電站等配套設施建設與新能源貨車使用相匹配；鼓勵社會資本參與充電樁、換電站等配套設施建設與運營；優化充電樁、換電站建設的報裝、供電服務流程等措施。
在《實施意見》里提及的“兩型產品認定”，是長沙市為符合當地政府采購標準要求所設置的“門檻”。如果企業想要獲得當地政府采購優惠待遇必須要先獲得“兩型產品認定”，獲得認定后，再由長沙市財政局牽頭、聯合相關責任部門，將認定的兩型產品納入《長沙市兩型產品政府采購目錄》。兩型產品認定有效期一般為 2 年（以認定文件時間為準）。有效期滿后需繼續列入兩型產品目錄的應重新申報。
據中國卡車信息網獲悉，長沙市兩型產品認定申報材料，統一在線通過長沙科技網（http://kjj.changsha.gov.cn/）長沙市科技綜合信息管理系統提交，不需要任何紙質材料。
必須強調的是，網上提交兩型產品申報材料必須規范完整、準確真實。對隱瞞真實情況、提供虛假材料或采取其他欺詐手段騙取兩型產品認定的產品，經核實后從《長沙市兩型產品政府采購目錄》中剔除，取消其兩型產品政府采購優惠待遇并予以公告，5年內不再受理該企業的兩型產品認定申請。
上海：加快淘汰國四及以下排放標準柴油車
上海發布《關于深入打好污染防治攻堅戰邁向建設美麗上海新征程的實施意見》，要求：加快淘汰國四及以下排放標準柴油車。
北京：加快國四排放標準營運柴油貨車淘汰
北京市人民政府辦公廳關于印發《北京市深入打好污染防治攻堅戰2022年行動計劃》的通知，通知針對國四淘汰和新能源汽車推廣做出部署。
通知要求：北京市各區通過實施激勵和約束等政策、加大執法 力度、深入宣傳動員等手段，綜合施策加快本轄區國四排放標準營運柴油貨車淘汰。
陜西：關中地區積極推動國四柴油汽車的淘汰更新
陜西省人民政府辦公廳發布《關于印發藍天碧水凈土保衛戰2022年工作方案的通知》，要求：持續開展國三及以下柴油車和燃氣汽車（含場內車輛）淘汰工作，關中地區積極推動國四柴油汽車的淘汰更新。
多地開始試行6米內中型貨車與輕卡同等路權！
● 安徽省合肥、淮南、阜陽、黃山、六安（霍邱、舒城、金寨、霍山縣及葉集區城區）、臨泉、潁上、界首、蚌埠、淄博、池州、聊城、太和、天長、定遠、五和、銅陵等市縣出臺通告。表示：1、新能源輕型及以下廂式和封閉式貨車不限行。車長不超過6米、總質量不超過8噸的新能源中型廂式貨車，參照新能源輕型貨車管理。
2、皮卡車、輕型及以下貨車不限行，對車長不超過6米、總質量不超過8噸的中型廂式貨車與輕型貨車有同等通行權（個別橋梁、隧道、高架道路因承載能力不足除外）。
● 山東省淄博、聊城、臨清、高唐發布通告。要求：1、放寬城市貨車通行噸位限制。對車長不超過6米、總質量不超過8噸的中型廂式貨車和封閉式貨車，中午高峰期段（11：30-12：30），不再限制通行。
2、提高新能源貨車便利程度。新能源輕型及以下廂式和封閉式貨車不再限行；車長不超過6米，總質量不超過8噸的新能源中型廂式貨車，參照新能源輕型貨車管理。
● 湖北省荊門市：皮卡車、微型載貨汽車、新能源輕型及以下廂式和封閉式貨車，車長不超過6米、總質量不超過8噸的新能源中型廂式貨車，在中心城區禁限行區域通行不受限制。
● 山西省太原市：即日起，太原市區域通行的中型廂式載貨車，等同于3月20日開始執行的《關于調整載貨機動車通行管控措施的通告》中有關“輕微型載貨車”的通行管控政策。
● 河北省石家莊：簡化輕型及以下貨車通行管理政策，不細分限行噸位，逐步放寬中型廂式、封閉式貨車通行限制，試點對車長不超過6米、總質量不超過8噸的中型廂式貨車賦予與輕型貨車同等通行權（個別橋梁、高架道路因承載能力不足除外）。
● 云南省：新能源輕型及以下廂式和封閉式貨車、車長不超過6米、總質量不超過8噸的新能源中型廂式貨車原則上不再限行，確需限行的，每天允許通行時間不少于16小時。
● 遼寧省阜新：全市范圍內貨車禁行路段中，車長不超過6米、總質量不超過8噸的中型廂式新能源貨車，輕型及以下廂式和封閉式新能源貨車每日9時至16時、19時至次日7時允許通行。沈陽：簡化輕型及以下貨車通行管理政策，不細分限行噸位，逐步放寬中型廂式、封閉式貨車通行限制，試點對車長不超過6米、總質量不超過8噸的中型廂式貨車賦予與輕型貨車同等通行權（個別橋梁、高架道路因承載能力不足除外）。
● 陜西省寶雞：10月22日，陜西省寶雞市發布通告：從即日起允許國五以上輕型貨車（含皮卡車）、中型廂式貨車（車長不超過6米、總質量不超過8噸）和新能源貨車在市區貨車禁限區域通行（不含早晚高峰），允許總質量3噸（含）以下輕型貨車24小時通行，不再辦理市區貨車通行證（碼）。危化品運輸車輛和工程運輸車輛除外。
● 廣西柳州：11月11日起，對車長不超過6米、總質量不超過8噸的中型廂式貨車賦予與輕型貨車同等通行權，參照輕型及以下貨車實行網上備案，經在交管12123APP或互聯網交通安全綜合服務管理平臺申報備案后，即可在申報市區道路通行（交通高峰期7:30-8:30，17:30-19:00禁止通行），柳江大橋、文惠橋、紅光大橋因橋梁結構和承重問題除外。
新能源輕型及以下貨車不限行，在交管12123APP或互聯網交通安全綜合服務管理平臺申報備案后，即可在市區道路通行，通行路段及時段不受限制。車長不超過6米、總質量不超過8噸的中型新能源廂式貨車參照新能源輕型貨車管理。
● 惠州發布消息，放寬部分中型廂式貨車在城市道路通行的通行權限，政策自12月5日起實施。
具體有關事項通告如下：
一、調整事項
（一）限行車輛：所有危險化學品運輸車輛，以及重中型貨車（車長不超過6米及總質量不超過8噸的中型廂式貨車除外）。
（二）限行范圍：惠城區與仲愷區分界線、惠新大道、三環西路、三環北路、三環東路、三環南路、金榜路、金凱大道合圍以內區域限制上述車輛通行。
二、相關橋梁限行措施：江南大道下穿京九鐵路橋限高4米，并限制危險化學品運輸車輛通行。
三、以上區域、橋梁限行時間為全天24小時。
四、受限制的貨運、危運車輛確因生產、生活需要進入市中心區限行區域道路行駛的，應持相關材料，登錄交通安全綜合服務管理平臺（交管12123APP）或到市行政服務中心申請入城備案，并按照指定的時間、路線通行。
五、本通告自2022年12月5日起施行，其他限行管理事宜按原有相關限行通告執行。
湖北這兩處貨車高速通行費用優惠超30%
日前，據湖北省交通運輸廳消息，從2022年10月1日0時起至2023年9月30日24時止，2類及以上貨車、專項作業車通行孝洪高速優惠33%，通行洪監高速優惠30%。
據悉，這是湖北省在全國聯網收費后首次實行差異化收費，此次實行差異化收費的路段，為孝洪高速（武漢城市圈環線高速公路大隨至漢十段、孝感南段、仙桃段、洪湖段）、洪監高速，兩條路段的里程分別為202公里、95公里，分別由湖北交投運營集團京珠、江漢運營公司管轄。
據測算，以六型貨車為例，實施差異化收費后，通行孝洪高速、洪監高速可減費270元。通過差異化收費政策，還能給即將實施大規模改擴建的京港澳高速湖北段分流。
