今年沈陽將取消高排放營運柴油貨車營運資質2000臺以上;強化檢驗機構運營監(jiān)管,車輛年度核查率達80%以上,建立機動車排放檢驗機構累積記分管理制度;在城市出入口、柴油貨車行駛重點路段,全市將持續(xù)開展聯(lián)合路檢路查,與此同時,持續(xù)開展遙感檢測,力爭每年完成20000輛以上;達到強制報廢標準車輛一律強制報廢,相關單位納入環(huán)境信用體系管理,違法違規(guī)行為將受到聯(lián)合懲戒。
為推進沈陽市柴油貨車污染整治和老舊柴油貨車淘汰工作,降低機動車污染物排放,改善環(huán)境空氣質量,日前,沈陽市藍天行動領導小組辦公室發(fā)布《沈陽市強化柴油貨車污染整治工作方案》(以下簡稱《工作方案》)。
整治目標
取消高排放營運柴油貨車營運資質2000臺以上
《工作方案》明確,整治工作將以國Ⅲ排放標準的柴油貨車為重點,通過嚴格二手車轉入監(jiān)管、規(guī)范檢測行為、落實禁限行制度、嚴厲打擊超標車輛等措施,推進柴油貨車淘汰,深化柴油貨車污染治理。
2020年,沈陽市將取消高排放營運柴油貨車營運資質2000臺以上,注銷高排放柴油貨車3000臺以上。從2021年起,力爭每年取消高排放營運柴油貨車營運資質3000臺以上,注銷高排放柴油貨車5000臺以上。
實施方案
年度核查率達80%以上,建立檢驗機構累積記分管理制度
在嚴格二手車轉入管理方面,將嚴格外埠國Ⅲ排放標準柴油貨車轉入管理。對環(huán)保檢測、安全檢測、綜合性能檢測任意一項不合格車輛,公安部門不予辦理轉入登記,交通運輸部門不予核發(fā)營運資質。
在強化排放檢驗機構運行監(jiān)管方面,按照國家規(guī)范采取現(xiàn)場檢查、視頻圖像和數(shù)據(jù)分析相結合的手段,加大檢驗機構監(jiān)管力度。全面落實“雙隨機、一公開”的監(jiān)管執(zhí)法要求。重點核查定期排放檢驗及監(jiān)督抽測發(fā)現(xiàn)的超標車輛、外省(區(qū)、市)登記的車輛、外地轉入的柴油貨車、運營5年以上的老舊柴油貨車等,年度核查率要達到80%以上。年度現(xiàn)場檢查要做到檢驗機構全覆蓋。對偽造排放檢驗結果或者出具虛假排放檢驗報告的依法予以查處。
《工作方案》還明確,沈陽要建立機動車排放檢驗機構累積記分管理制度。對機動車排放檢驗機構的違法違規(guī)行為,生態(tài)環(huán)境部門依法查處,并進行累積記分。機動車排放檢驗機構在一個記分周期內超過規(guī)定記分值的,實施停業(yè)整改,整改期間機動車排放檢驗機構不得出具檢測數(shù)據(jù)和檢測結果。同時,移交市場監(jiān)督管理部門依法進一步查處,對涉嫌違法犯罪的移交公安部門立案查處。
對達不到國Ⅲ排放標準柴油貨車強化定期檢測。從2020年10月1日起,調整達不到國Ⅲ排放標準柴油貨車檢測頻次。按車輛注冊時間每3個月進行一次上線檢測,檢測不合格車輛不予核發(fā)檢驗合格標識和營運資質。
打擊力度
擴大低排放區(qū)范圍,并在密集道路開展遙感檢測
《工作方案》提出,2021年底前,沈陽將重新劃定低排放區(qū)。適時擴大低排放區(qū)范圍,進一步加嚴高排放車輛禁限行區(qū)域和時段。并嚴格按照《沈陽市人民政府關于劃定機動車及非道路移動機械低排放區(qū)的通告》要求執(zhí)行,通過電子抓拍與路面執(zhí)法相結合的方式,對國Ⅲ排放標準的中、重型柴油貨車違規(guī)駛入低排放區(qū)域的,依法予以查處。
今年,沈陽將嚴厲打擊超標車輛,加大柴油貨車聯(lián)合路檢路查力度。生態(tài)環(huán)境、公安交管、交通運輸部門建立完善常態(tài)化工作機制。在城市出入口、柴油貨車行駛重點路段持續(xù)開展聯(lián)合路檢路查。對于超標車輛,由生態(tài)環(huán)境部門檢測取證并開具復檢通知單,公安交管部門實施處罰,同時將超標信息移交交通運輸部門監(jiān)督維修。逾期未復檢車輛由生態(tài)環(huán)境部門依法查處。
沈陽市生態(tài)環(huán)境局將組織在柴油貨車密集的道路,持續(xù)開展遙感檢測,力爭每年完成20000輛以上。遙感檢測超標車輛每月由公安部門協(xié)助推送信息,責令車主30日內到機動車排放檢驗機構進行復檢。復檢合格,不交檢測費;復檢不合格,需交檢測費;逾期不復檢的依法予以查處。
保障措施
達到報廢標準車輛強制報廢,相關單位納入環(huán)境信用體系管理
《工作方案》還指出,在強化老舊柴油貨車注銷登記方面,沈陽將對達到國家強制報廢標準的高排放老舊柴油貨車及其他車輛,依據(jù)有關規(guī)定全部予以報廢;三個檢驗周期未通過檢驗的,強制注銷。
加快推進老舊國Ⅲ排放標準柴油營運貨車取消營運資質。組織開展打擊柴油貨車非法營運專項行動,嚴厲查處違法車輛。對有超標排放行為的營運柴油貨車,不予辦理年審。引導營運高排放老舊柴油貨車退出營運市場。
按照國家統(tǒng)一部署,沈陽將污染控制裝置生產企業(yè)、排放檢驗機構、維修單位、運輸企業(yè)、施工單位等納入環(huán)境信用體系管理,相關企業(yè)的違法違規(guī)行為及相關企業(yè)負責人信息要按規(guī)定納入信用信息共享平臺,依《遼寧省企業(yè)環(huán)境信用評價管理辦法(修訂)》實施跨部門聯(lián)合懲戒。對環(huán)境信用良好的企業(yè)實施聯(lián)合激勵。