2020年1月1日起,取消計重收費,全國高速公路對貨車實行統一按車(軸)型收費進入了最后發力階段。
高速公路收費方式的改變,也讓超限超載車輛止步于高速公路。如今,距離2020年僅剩余15天的時間,北京、河北、河南、廣東等8個省份、直轄市已率先對超限超載貨車下發禁行令。
北京
自2019年12月16日起,北京市封閉式高速公路入口收費站不停車稱重檢測設施(設備)正式投入使用,嚴格把控貨運車輛入口檢測關,這標志著北京市高速公路入口治理超限超載工作正式啟動。
超限超載車輛不發卡、不放行、一律勸返
按照深化收費公路制度改革取消高速公路省界收費站工作部署,自2020年1月1日起,全國將統一實施新頒布的《收費公路車輛通行費車型分類》標準,高速公路貨車計費方式將由現行的計重收費轉為按車(軸)型收費,實現ETC電子不停車收費。
為拒絕違法超限超載貨車駛入高速,促進物流行業降本增效和公平競爭,自2019年12月16日起,全國統一實施封閉高速公路收費站入口不停車稱重檢測。
今天,北京市交通委表示,北京市封閉式高速公路共計218個收費廣場,均于12月16日起啟用不停車稱重檢測設施(設備),所有檢測設施均經過市計量部門檢定合格,并與收費系統、治超監管系統聯網運行,實行檢測數據和收費站入口發卡系統聯動管理,嚴格把控貨運車輛入口檢測關。
北京市交通委指出,堅決做到超限超載車輛不發卡、不放行、一律勸返,拒絕超限車輛駛入高速公路,并后續對違法超限超載車輛進行超限非現場處罰,以切實維護高速公路路產路權,確保高速公路安全暢通。同時,針對在建高速及高速公路入口,也將安裝稱重檢測設施,隨路隨站同步投入使用。
違法超限超載行為將依規處罰
按照規定,對已辦理ETC的貨車,讀取車輛OBU內存儲的最大允許總質量數值,作為判定該車輛是否超限超載的依據。未辦理ETC的貨車,如果當事人可以當場提供該車最大允許總質量的有效證明文件,則以證明文件上標明的最大允許總質量作為判定該車是否超限超載的依據。
如果當場無法提供或無法驗證證明文件的合法有效性,則按照公路貨運車輛超限超載認定標準(GB1589—2016)的規定,按同一軸數限定的最小值作為最大允許總質量限值,作為判定該車是否超限超載的依據。
北京市交通委表示,針對貨車違法超限超載行為,北京市將依據《超限運輸車輛行駛公路管理規定》(中華人民共和國交通運輸部令2016年第62號)實施超限非現場處罰。現場查處車輛的,北京市公安交管部門將依法實施超載處罰。
超限勸返車輛可就近卸載
據介紹,北京市在每個高速公路入口處均設有提示牌,路面標有交通標志標線,提醒貨運司機提前進入貨車檢測專用車道。未經稱重檢測的,將不發放通行卡,拒絕駛入高速公路。若車輛超限勸返,貨運司機可選擇就近的卸載場卸載超限超載貨物,消除違法行為。被勸返的車主可通過北京市交通委員會官方網站、“北京交通”客戶端APP、“北京交通訂閱號”微信公眾號查詢違法記錄,前往就近的路政大隊接受處理。
如果貨車司機現場對檢測結果有異議,可到公路檢查站處理,不能以任何理由在現場滯留,擾亂工作秩序;也可撥打交通運輸服務監督電話“12328”或市場監督管理投訴電話。不聽勸阻或者擾亂檢測工作和公共場所秩序,甚至有聚集堵站及惡意沖卡等行為的,將由公安機關依法處罰。
北京市交通委提示貨運司機要合法裝載、合法運輸,遠離超限超載行為。
河北
從河北省治理公路超限超載領導小組辦公室獲悉,按照全國統一安排部署,12月16日零時起全省高速公路入口貨車稱重設施將全部啟動運行,24小時進行檢查,貨車逢車必檢,全面禁止違法超限超載貨車駛入高速公路。
貨運車輛超限超載認定標準將嚴格按照GB1589—2016規定的車貨總重限值執行(見上表)。對經檢測超載1噸以內的貨運車輛,各收費站將直接實施勸返;檢測超載1噸以上的貨運車輛,執法人員將引導至屬地聯合治超站點,進行處罰、記分和卸載。
河北省治超辦副主任、省公安廳交管局副局長安英春表示,河北省對違法超限超載行為將嚴格執行非法改裝不恢復原狀不放行、改裝源頭不落實不放行、超限超載不卸載不放行、違法駕駛員不記分不放行、貨運源頭信息不查清不放行、行駛路線不查清不放行等“六個不放行”,并對涉事貨運車輛、車輛駕駛員、運輸企業、貨運場所經營者落實“一超四罰”。同時屬地公安機關將對帶車、領車、頭車闖崗、違例滯留、停車堵路等違法違規行為給予嚴厲打擊。
據了解,河北省已經全面完成了1352套ETC門架系統建設和3697條ETC車道改造工程,與遼寧、青海等省并列全國第一,為高速公路入口稱重檢測工作提供了有力保證。入口稱重檢測工作啟動后,將實現貨車稱重數據與高速公路發卡系統互聯互通,貨車經檢測確認為合法車輛將自動抬桿放行,對違法超限超載車輛,收費系統將禁止發卡和抬桿,拒絕其駛入高速公路。
河南
12月16日從河南省交通運輸廳獲悉,自今日起,根據交通運輸部統一部署,河南省高速公路所有收費站將全面實施貨車入口稱重檢測,對經稱重檢測發現的違法超限超載貨運車輛,將禁止駛入高速公路。
據介紹,在全面實施入口稱重檢測后,依據《公路貨運車輛超限超載認定標準》,將貨車入口稱重檢測數據與高速公路收費系統聯動,貨車經檢測確認為合法車輛將自動抬桿放行,對違法超限超載車輛,收費系統將禁止發卡和抬桿,且人為無法強制抬桿,拒絕駛入高速公路。
貨車駛入高速公路要注意哪些?據介紹,在運輸不可解體貨物的超限超載貨運車輛時,貨運營業者必須依法辦理《超限運輸車輛通行證》。根據“貨車必檢、超限禁入”的要求,所有貨車必須按照收費站廣場設置的貨車稱重檢測指示標志、標線及工作人員引導,有序駛入稱重檢測設備接受檢測。對不按照規定車道行駛的貨車,公安部門將依法予以查處。
據悉,經過稱重檢測的貨運車輛,不超重的可繼續前行,超重的貨運車輛,高速公路經營管理單位將按照《河南省治理貨物運輸車輛超限超載條例》規定實施勸返,嚴禁駛入高速公路。
同時,交通運輸執法機構和公安交警部門將加大對高速公路入口周邊路段流動聯合執法力度,嚴查違法超限超載行為,對不聽勸阻、惡意堵塞、強行沖卡等擾亂檢測通行秩序及違法超限超載運輸行為,將依法嚴厲打擊。
針對發現的違法貨物運輸車輛,相關部門除依法實施處罰外,還將加大違法信息抄告,實施聯合懲戒。對于違法超限超載3次的,將被納入大件運輸許可數據和嚴重違法失信超限超載運輸當事人名單。目前,失信“黑名單”數據已下發至車道收費系統。
河南省交通運輸部門表示,實施高速公路收費站入口貨車稱重檢測,不僅可以有效加強高速入口違法超限超載貨車管控,也可以提高依法治超能力和水平的有力舉措。請廣大貨車車主自覺遵守國家法律法規,守法營運,規范裝載,安全出行,共同營造安全暢通的道路運輸環境。
廣東
廣東省交通運輸廳發布消息,從12月16日零時起,廣東將全面實施高速公路入口稱重檢測工作,超限超載等車輛將禁止駛入高速公路。數據顯示,2019年前三季度,廣東高速公路貨車平均違法超限超載率為1.1%。通過“數據大腦”非現場執法,由交通部門采集數據并推送交警部門實施記分加罰款,今年前10月共處罰超限超載車21954輛次。
這些貨車被“禁入”高速
按照國務院和交通運輸部相關決策部署,廣東將于今年底前取消高速公路省界收費站,并實施封閉式高速公路收費站入口不停車稱重檢測,禁止違法超限超載貨車駛入高速公路。
目前,廣東全省913個高速公路入口收費站都已完成相關建設和調試工作。
自12月16日起,廣東所有高速公路入口收費站處將對貨車進行稱重檢測,對經入口稱重檢測為合法裝載的貨車,準予駛入高速公路;對經入口稱重檢測為違法超限超載的貨車,禁止駛入高速公路。同時,未經檢測或者被列入嚴重違法失信超限超載運輸當事人名單的貨運車輛也“禁入”高速。
數據顯示,2019年前三季度,廣東全省高速公路貨車平均違法超限超載率為1.1%,高速公路貨車超限超載現象得到有效控制。
為加強超限超載打擊,在廣東高速入口發現的超限超載車輛,將被引導至規定地點由交通、公安部門聯合依法嚴格處理。對惡意堵塞交通、強行沖卡、暴力抗法、破壞相關設施設備等違法行為依法進行處罰。
與“鷹眼”對接共享數據
同時,廣東治超還有高科技“法寶”。
早在去年底,廣東省交通運輸廳就圍繞全省21個地市2.8萬公里的普通國省道公路,研究出臺全省普通干線公路治超非現場監測點布局規劃,初步計劃在2023年前建設監測點362個,與高速公路治超非現場監測點一起,共同構建起廣東重點路網治超非現場執法網絡。
這一網絡通過綜合采集貨車出場(廠)的稱重數據、非現場執法檢測點的檢測數據以及高速公路入口稱重檢測系統的稱重數據,并利用貨車的GPS行車軌跡以及高速公路出入口信息數據,對接原有的運政信息管理系統和執法信息系統,形成“數據大腦”。
通過“數據大腦”,不僅對超限超載嫌疑車輛進行系統鎖定,還能推送分析出嫌疑車輛的基本信息、外觀尺寸、行駛時間、空間分布規律以及具體行車路線等。“數據大腦”與公安交管部門的“緝查布控系統”和“鷹眼”系統對接共享,為聯合實施精準打擊提供強有力的數據信息支持。
這種由交通部門采集數據并推送交警部門實施記分加罰款的創新執法模式,在2019年1-10月共處罰超限超載車21954輛次,取得了良好效果。
不讓上路比“禁入”重要
廣東省交通集團相關負責人表示,自12月16日零時起,該集團所轄超7000公里高速公路上606個收費站入口,將全面啟用高速公路入口不停車稱重檢測系統,對所有貨運車輛實施稱重檢測,嚴禁違法超限超載車輛駛入高速公路。大件運輸車輛需要辦理《超限運輸車輛通行證》方可進入高速公路。
違法超限超載車輛,有著公路“第一殺手”的稱號。數據顯示,載重貨車道路交通事故中,有80%以上是由于超限超載運輸引起。有交通業內人士表示,在高速公路入口治理違法超限超載車輛,已是治超最后一環。更應嚴格管理把控車輛生產關、掛牌關、改裝關、檢驗關、市場準入關、裝載關等六關,讓超限超載車無法上路。
內蒙古
記者從內蒙古自治區公路路政執法監察總隊獲悉,12月16日起,內蒙古封閉式高速公路入口將全面禁止違法超限超載運輸車輛駛入。若違規,將受到懲戒。
據了解,為貫徹落實國務院決策部署,確保內蒙古高速公路通行安全、暢通,根據《國務院辦公廳關于印發深化收費公路體制改革取消高速公路省界收費站實施方案的通知》(國發辦〔2019〕23號)、《交通運輸部辦公廳關于進一步規范高速公路入口治超工作的通知》(交辦公路〔2019〕29號)要求。
日前,內蒙古交通運輸廳、公安廳聯合下發了《關于加快推進高速公路入口稱重檢測工作加強超限超載運輸治理的通知》(內交發〔2019〕676號),12月16日起,在全區封閉式高速公路入口全面實施貨運車輛稱重檢測工作,全面禁止違法超限超載運輸車輛駛入高速。
此外,筆者了解到,高速公路經營管理單位在封閉式高速公路入口、出口設置有不停車稱重檢測設施(設備),通過高速公路連接道路實施交通標志引導,提示超限超載車輛禁止駛入高速公路;對經入口稱重檢測為合法裝載的運輸車輛。
已安裝ETC的車輛直接通行,未安裝ETC車輛的發卡通行;經稱重檢測確認為違法超限超載運輸車輛的,高速公路經營管理單位將禁止其駛入高速公路。
由公安交警、公路路政部門將對不聽勸阻、惡意堵塞、強行沖卡等擾亂檢測通行秩序及違法超限超載運輸行為,依法實施處理。并按照《交通運輸部辦公廳關于界定嚴重違法失信超限超載運輸行為和相關責任主體有關事項的通知》規定,列入失信當事人名單,實施多部門聯合懲戒。
湖北
記者從湖北省高速公路管理局了解到,自12月16日零時起,湖北省全面啟動高速公路入口稱重檢測工作,嚴禁超限貨車駛入高速公路。
2020年1月1日起,高速公路客車、貨運車輛均實行ETC電子不停車收費,封閉式高速公路收費站出口統一按車(軸)型收費,取消現有計重收費模式。實施高速公路收費站入口貨車稱重檢測,可以有效加強高速公路入口違法超限車輛管控,是提高依法治路能力和管理水平的有力舉措。
湖北省高速公路管理局局長張磊介紹,全面實施入口稱重檢測后,將實現貨車入口稱重監測數據與高速公路收費系統聯動,依據《公路貨運車輛超限超載認定標準》,貨車經檢測確認為合法車輛將自動抬桿放行,對違法超限超載車輛,收費系統將禁止發卡和抬桿,且人為無法強制抬桿,拒絕駛入高速公路。
據了解,目前高速公路收費站入口稱重檢測設備采用兩種安裝方式,一種設置在收費站入口車道上,一種設置在收費站廣場上。經稱重檢測確認為違法超限車輛的,高速公路經營管理單位將依法對其進行勸返,禁止其駛入高速公路。
據湖北省交通運輸廳介紹,啟動入口稱重檢測工作,對高速公路系統的政治定力、執行效力、應急能力都是極大考驗。各經營單位堅決杜絕違法超限超載貨車駛入高速公路,認真履行主體責任,全力確保入口稱重檢測工作安全平穩落地。
山東省
12月1日8時起,山東省正式啟動高速公路入口稱重檢測,全面禁止違法超限超載運輸車輛駛入高速公路。12月1日上午,市交通執法支隊人員來到臨沂區域內高速公路入口,查看運輸車輛載重合規情況,發現大多數車輛符合規范,順利駛入高速公路。
根據《交通運輸部辦公廳關于進—步規范高速公路人口治超工作的通知》,凡是貨運車輛駛入高速公路,必須接受入口稱重檢測,這也就是“貨車必檢、超限禁入”。駛入高速公路的貨車需要靠右行駛,根據入口稱重檢測提示牌, 和現場交通收費站、執法、高速交警等工作人員指揮引導,進入稱重車道,接受稱重檢測。
如果檢測不超重,貨車可以繼續前行,但如果檢測顯示車超限超載,必須按照現場工作人員、執法人員的指引和安排的路線駛離高速公路。
公路貨運車輛超限超載貨運標準
二軸貨車,車貨總質量最大限值18噸;三軸貨車,車貨總質量最大限值27噸;四軸貨車,車貨總質量最大限值36噸;五軸貨車,車貨總質量最大限值43噸;六軸貨車,車貨總質量最大限值49噸。
截止到12月1日中午12點,綜合濟南天橋區、港溝、濟南東收費站三個站的信息發現,一共有30多輛超限超載車被查處。
甘肅省
11月27日,甘肅省交通運輸廳、甘肅省公安廳發布通告,自2019年12月1日8時起,甘肅省所有封閉式高速公路收費站入口全面實施貨運車輛稱重檢測。