國家頒布“一帶一路”、“長江經濟帶”以及“京津冀一體化”的三大戰(zhàn)略規(guī)劃中均提到對港口、生活物品運輸相關的市場加快發(fā)展,尤其是與環(huán)保和消費相關。
快遞、冷鏈、?;?、日用、農副、渣土、環(huán)衛(wèi)、港口為重點細分趨勢市場。政府推動和企業(yè)參與物流運輸行業(yè)的市場細分,必然會給原本萎靡的重卡市場帶來了一絲曙光。
關注快遞、冷鏈、?;⑷沼?、農副、渣土、環(huán)衛(wèi)、港口重點細分市場的時候,多數(shù)重卡企業(yè)卻忽略了對建材運輸市場的關注。
最近筆者走訪山東、安徽兩個重要物流省份時也發(fā)現(xiàn)了一些蛛絲馬跡。無獨有偶兩個省份近期都重點圍繞治理超限超載車輛作為專項活動開展。
特別是運輸煤炭、建材等車貨總重超過55噸的車輛;治理從貨源點抓起,沙石料場、煤場、以及使用料的生產單位;重點治理非法改型改裝、機動車無牌、無證、證照不全、未投保交強險、逾期未年檢、逾期未報廢、套牌、假牌、挪用號牌、不按規(guī)定安裝號牌等涉牌涉證違法行為。
事件一
地點;安徽省
2016年聯(lián)合治超1號行動自2月26日開始,3月10日結束,重點是查堵車貨總重超過75噸或者車貨總重超過規(guī)定標準100%的貨運車輛。
嚴打避站繞行、短途駁載等行為。期間按照《安徽省交通運輸廳安徽省公安廳關于加強高速公路治理貨物運輸車輛超限超載工作的意見》,嚴把高速公路出入口,加大對高速公路超限超載運輸違法行為的打擊力度;同時,加強農村公路治超工作,努力實現(xiàn)治超工作全覆蓋、無盲點;嚴格落實裝載單制度,嚴打未簽發(fā)或提供虛假裝載證明貨源單位,強化重點源頭單位監(jiān)管。
安徽省境內的合肥、阜陽、滁州、宿松等地交通、運管、治安、交警、治超多部門聯(lián)手,對發(fā)現(xiàn)的違法生產、銷售拼裝、擅自改裝貨運車輛的行為,及時抄告工商、質監(jiān)等部門,對一年內違法超限超載超過三次的貨運車輛、從業(yè)人員要依法吊銷車輛營運證、從業(yè)資格證,對一年內違法車輛超過單位車輛10%的,責令整頓,并吊銷經營許可證,重新申領者,一年內不予辦理。
3月1日,《安徽省公路行政處罰自由裁量權參照執(zhí)行標準》(修訂)正式實施,加大對超限率30%以上特別是車貨總重55噸以上車輛的處罰力度。對沒有超過上述“紅線”的超限車輛繼續(xù)保持較低幅度的處罰標準。
《安徽省公路行政處罰自由裁量權參照執(zhí)行標準》公路管理機構超限運輸處罰部分(修訂)
事件二
地點:山東省聊城市
4月8日,聊城市2016年第一次集中治理車輛超限超載工作會議召開,決定自4月15日至6月15日,在全市開展為期2個月的集中治理車輛超限超載工作。
會上明確了4項治理重點,即重點治理超限超載車輛,特別是運輸煤炭、建材等車貨總重超過55噸的車輛;重點治理大型貨源點,特別是年運量20萬噸以上的貨源點和國、省道旁無證經營的沙石料場、煤場等;重點治理非法改型改裝、機動車無牌、無證、證照不全、未投保交強險、逾期未年檢、逾期未報廢、套牌、假牌、挪用號牌、不按規(guī)定安裝號牌等涉牌涉證違法行為;重點治理闖崗拒檢、暴力抗法等違法違規(guī)行為。
事件剖析
山東省魯西、西南地區(qū)、安徽省皖北區(qū)域均為兩省的砂石料分布重點區(qū)域,當?shù)厣a的砂石料不但可以滿足本省內的使用,而且還向周邊河北、江蘇、上海、浙江等省、市供給。為華東區(qū)域重要的砂石料資源生產地。
近年來隨著城鎮(zhèn)化建設的提速,砂石料、石灰石等建材的需求量逐年上升。加上國家對非法開采礦產資源的加強治理,一些小型非法采礦點均被關停,砂石料生產企業(yè)向規(guī)?;推h地區(qū)發(fā)展。
砂石料運輸模式也逐步由原來自卸車單一運輸模式向牽引車半掛自卸車轉變。運輸用戶為了追求短期效益,車輛基本處在極度超載狀態(tài)下運行,車輛長期超載運輸嚴重損壞了通行道路,而且易發(fā)生道路交通安全事故。
此次,安徽省《安徽省公路行政處罰自由裁量權參照執(zhí)行標準》(修訂)的實施,以及山東省聊城市的專項治理將會推動局部市場的砂石料自卸車向牽引車半掛自卸車轉變,并且嚴格的超限超載運輸違法處罰力度將導致現(xiàn)有重載式牽引車不符合輕量化運輸?shù)囊螅貙⒋偕隣恳嚢霋熳孕盾嚨男枨笤鲩L。