不久前,交通部剛剛取消了強制二級維護,現在,環保部又對機動車排放污染檢測機構開了刀。
近日,《關于取消新生產機動車排放污染申報檢測機構核準的公告》(以下簡稱《公告》)的發布引起各界高度關注?!豆妗烦雠_后,環保部對新生產機動車排放污染申報檢測機構不再進行核準。檢測機構需要與環境保護主管部門聯網,實現檢驗數據實時共享。
制造廠得到的實惠顯而易見,經銷商又是如何看待《公告》的?本期《檸檬茶座》邀請到幾位卡車經銷商,請他們一同聊聊《公告》出臺后的幾點可能。
《檸檬茶座》嘉賓:
訾建生 天津東尼汽車貿易有限公司總經理
楊建斌 北京銀漢華星商貿有限公司總經理
周宏偉 烏魯木齊鑫宏志汽車貿易有限公司總經理
李國勇 四川雅安騰岳汽車銷售有限公司副總經理
主持人:環保部此舉對主機廠而言,會帶來哪些利好?
楊建斌:取消指定檢測機構后,主機廠能夠自由選擇檢測地點和單位,極大降低了在產品檢測過程中存在的“吃拿卡要”現象。主機廠只需將合格的產品送上檢測線即可,避免了以往“維系”檢測機構的支出,這對企業的健康發展具有積極作用,讓主機廠能夠將更多的精力、財力、人力、物力投入到產品的生產、研發、制造和服務中去,不需再分心于其他事情。
訾建生:最大的利好莫過于主機廠在成本支出上的節省。我所指的成本支出主要體現在兩個方面。一是由于個別檢測機構的不法行為導致企業多余支出的部分;二是企業自身具備檢測資質和能力的話,完全能夠節省下去其他檢測機構進行重復檢測的費用,要知道,這筆費用可不是個小數目。
李國勇:我再補充一點。放寬機動車污染排放檢測權限不僅能夠帶來成本上的節省,在申請公告的效率上也有著積極的幫助,可有效縮短檢測周期,為新車鋪貨市場爭取了寶貴時間,同時也縮短了車型的更新周期,效率得到明顯改善。
主持人:降低成本后,制造廠會降低售價、讓利于市場嗎?對經銷商的經營會帶來幫助嗎?
李國勇:成本降低了,保障原有利潤不變的基礎上,車輛的定價自然會低。同等品質的產品,價格越低,競爭力就越強,帶給經銷商的幫助就越大。
楊建斌:這倒不會。盡管我們知道新車申請公告所需高額的檢測費用,但這筆費用平攤到每輛車上便不再顯眼,對車輛整體售價的降低并不能起到明顯作用。眾所周知,用戶買車最看重的就是車價,車價優惠幅度不大的話,吸引力便小了很多,對經銷商的經營幫助亦有限。
周宏偉:雖然制造廠能夠節省下部分檢測費用,但并不足以對產品的定價以及市場的開拓產生太大影響。不過,《公告》的出臺對規范市場起到了積極作用,行業亂象的改善勢必促進市場發展,從一定程度上可以幫助經銷商更好地經營。
主持人:前有強制二級維護的取消,如今有機動車排放污染檢測機制的調整。各位嘉賓如何看待近段時間的一系列政策?
楊建斌:和一直為人詬病的強制二級維護一樣,指定檢測機構同樣存在“以權謀利”的亂象。環保部此次取消指定檢測機構,一是對亂象予以整治,二是響應國家“簡政放權”號召,減少汽車生產、流通過程中存在的不合理,簡化流程、放寬限制,讓整個行業的發展更加市場化。我認為,政策是積極、利好的。
李國勇:眾所周知,我國現有的一些政策法規中確實存在阻礙行業發展的規定,一些機構利用手中的職權謀求不法利益,給整個汽車產業的發展帶來惡劣影響。近段時間,國家相繼出臺政策以改善這種不合理的制度或規定,為的就是更好地促進我國汽車產業的發展,給低谷中的汽車市場打一針強心劑,讓行業健康、可持續地發展。
訾建生:我想強調的是,政策的出臺仍需強有力的監管予以支持。據我了解,前段時間交通部取消強制二級維護后,仍有部分檢測機構我行我素,依然干著賺取不法利益的勾當。簡政放權固然是好的,但“上有政策、下有對策”的情況能否改善,決定著政策的執行效果,只有監管到位,才能見到成效。
周宏偉:沒錯!近一段時間也有用戶向我們反映,一些二級維護機構仍存在違規現象。我想,國家相關部門出臺這一系列簡政放權的舉措本意是好的,是希望促進行業發展的,但好的政策需要強有力的監管做保障才能執行到位。
主持人:一系列簡政放權政策的出臺是利好還是利用還需我們拭目以待。既然有問題,改了總歸是好的。各位嘉賓能夠談談行業中還有哪些政策或規定急需得到改善嗎?
訾建生:貨運車輛的掛靠政策存在不合理。雖然私人車輛掛靠車隊是為了出現責任事故后能夠在第一時間找到責任主體,但掛靠制度也滋生了某些車隊亂收費的現象,對散戶的利益造成傷害,缺乏公平。
周宏偉:我建議相關部門能夠重新審視燃油公告存在的必要性。其實,燃油公告中的相關規定在整車公告中已有體現,且兩者差異部分給車輛辦理營運資質帶來不少困惑,希望能夠得到相關部門的重視。
主持人:無論是取消二級維護,還是環保部出臺的《公告》,都是簡政放權的具體體現,但經銷商的擔心也不無道理。簡政放權并非一放了之,而是要管、放并重。放掉該放的權,管好該管的事,唯有這樣才能體現一系列新政的初衷。