5月7日，交通運(yùn)輸部在官網(wǎng)公布了一系列交通運(yùn)輸行業(yè)的新標(biāo)準(zhǔn)，包括《網(wǎng)絡(luò)平臺道路貨物運(yùn)輸服務(wù)規(guī)范》等30項標(biāo)準(zhǔn)，這些新標(biāo)準(zhǔn)將從今年7月1日起正式實施。其中，《網(wǎng)絡(luò)平臺道路貨物運(yùn)輸服務(wù)規(guī)范》（編號：JT/T 1488—2024）適用于網(wǎng)絡(luò)平臺道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營服務(wù)，對網(wǎng)絡(luò)平臺功能、信息核驗與登記流程、服務(wù)流程、安全生產(chǎn)措施、網(wǎng)絡(luò)信息安全保障以及服務(wù)評價指標(biāo)等方面進(jìn)行了明確規(guī)定。
網(wǎng)絡(luò)平臺功能
應(yīng)包括但不限于信息登記、信息發(fā)布、交易派單、裝卸貨確認(rèn)、運(yùn)費結(jié)算、在線評價、咨詢投訴、數(shù)據(jù)保存與調(diào)取、查詢統(tǒng)計等服務(wù)功能：宜具備保險服務(wù)功能。
應(yīng)包括但不限于車輛在途位置監(jiān)控，駕駛員培訓(xùn)、證照到期提醒、危險貨物品名識別等安全功能：宜具備車輛在途異常識別和預(yù)警，駕駛員異常行為識別和預(yù)警等安全功能。
提供道路冷鏈運(yùn)輸服務(wù)的，應(yīng)符合 T/T 1443 的要求。
應(yīng)能接入省級網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)信息監(jiān)測系統(tǒng)。
應(yīng)能對信息數(shù)據(jù)進(jìn)行備份，保存時間自運(yùn)輸任務(wù)完成之日起不少于三年，相關(guān)涉稅信息應(yīng)保存十年。
應(yīng)具備供交通運(yùn)輸、網(wǎng)信、工業(yè)和信息化、公安、稅務(wù)、市場監(jiān)督管理、人民銀行等相關(guān)部門依法調(diào)取數(shù)據(jù)的功能。
信息核驗登記
01
托運(yùn)人
托運(yùn)人為法人或非法人組織的，應(yīng)登記托運(yùn)單位名稱、統(tǒng)一社會信用代碼、聯(lián)系人姓名、聯(lián)系方式、通信地址等基本信息。
托運(yùn)人為自然人的，應(yīng)登記托運(yùn)人姓名、身份證號、聯(lián)系方式、通信地址等基本信息。
02
實際承運(yùn)人
運(yùn)輸企業(yè)（個體工商戶）應(yīng)在網(wǎng)絡(luò)平臺上傳營業(yè)執(zhí)照、道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證（全部使用總質(zhì)量4.5t及以下普通貨運(yùn)車輛的經(jīng)營者除外）。網(wǎng)絡(luò)平臺道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營者（以下簡稱“網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)經(jīng)營者”）應(yīng)核驗運(yùn)輸企業(yè)（個體工商戶）上傳的證件，登記運(yùn)輸企業(yè)（個體工商戶）名稱、統(tǒng)一社會信用代碼、道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證號、道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證注明的經(jīng)營范圍、道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證有效期、運(yùn)輸企業(yè)法定代表人（個體工商戶經(jīng)營者）姓名、聯(lián)系人姓名、聯(lián)系方式、通信地址等信息。
受運(yùn)輸企業(yè)委托獨立開展運(yùn)輸服務(wù)的自然人應(yīng)在網(wǎng)絡(luò)平臺上傳身份證，車輛經(jīng)營權(quán)證明。網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)核驗其上傳的證件，登記運(yùn)輸企業(yè)名稱、自然人姓名、身份證號、聯(lián)系方式、通信地址等信息。
03
駕駛員
駕駛員應(yīng)在網(wǎng)絡(luò)平臺上傳身份證、駕駛證、從業(yè)資格證（使用總質(zhì)量4.5t及以下普通貨運(yùn)車輛的駕駛員除外）。
網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)核驗駕駛員上傳的證件，登記駕駛員姓名、聯(lián)系方式、身份證號、道路運(yùn)輸從業(yè)資格證證號（使用總質(zhì)量4.5t及以下普通貨運(yùn)車輛的駕駛員除外）駕駛證審驗有效期、駕駛證到期時間、從業(yè)資格證有效期等信息。
04
車輛
實際承運(yùn)人應(yīng)在網(wǎng)絡(luò)平臺上傳機(jī)動車行駛證、道路運(yùn)輸證（從事普通貨物運(yùn)輸經(jīng)營的總質(zhì)量4.5t及以下普通貨運(yùn)車輛除外），宜上傳機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險證明。
網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)核驗實際承運(yùn)人提交的證件，登記車輛的車牌號、道路運(yùn)輸證號（從事普通貨物運(yùn)輸經(jīng)營的總質(zhì)量4.5t及以下普通貨運(yùn)車輛除外）、車輛類型、能源類型、排放標(biāo)準(zhǔn)、總質(zhì)量、核定載質(zhì)量、外尺寸、道路運(yùn)輸證審驗有效期、機(jī)動車行駛證年檢有效期等信息。使用掛車運(yùn)輸?shù)模瑧?yīng)分別登記牽引車和掛車的相關(guān)信息。
服務(wù)流程
01
信息發(fā)布
網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)核查托運(yùn)人發(fā)布的貨源信息是否完整、有效，并通過網(wǎng)絡(luò)平臺發(fā)布。
網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)為托運(yùn)人、實際承運(yùn)人提供修正、撤回信息的途徑。
網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)向?qū)嶋H承運(yùn)人提供與其服務(wù)能力相符的貨源信息。
網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)在網(wǎng)絡(luò)平臺或 App 前端頁面醒目位置明示保險救援電話。
網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)在網(wǎng)絡(luò)平臺或 App 前端頁面公示服務(wù)協(xié)議、交易規(guī)則。依托網(wǎng)絡(luò)平臺開展道路貨物運(yùn)輸信息服務(wù)，應(yīng)公示計價規(guī)則、收費標(biāo)準(zhǔn)、抽成比例、會員費上限等。調(diào)整相關(guān)內(nèi)容前應(yīng)公開征求意見，公示調(diào)整的原因和具體內(nèi)容，并采取合理措施確保利益相關(guān)方能夠知曉，充分表達(dá)意見。若調(diào)整內(nèi)容對利益相關(guān)方有重大影響，應(yīng)制定合理過渡措施。
網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)在網(wǎng)絡(luò)平臺或 App 前端頁面公示服務(wù)評價指標(biāo)。
02
交易與派單
網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)與承托雙方簽訂貨運(yùn)合同，明確雙方責(zé)任。
網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)組織符合貨物運(yùn)輸、安全管理要求的實際承運(yùn)人完成運(yùn)輸任務(wù)。
網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)根據(jù)運(yùn)輸任務(wù)和貨運(yùn)合同，實時生成電子運(yùn)單，不應(yīng)在運(yùn)輸任務(wù)完成后補(bǔ)錄電子運(yùn)單。
網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)將電子運(yùn)單委派實際承運(yùn)人，合理安排運(yùn)輸計劃，保障駕駛員休息。
網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)根據(jù)提供的服務(wù)，組織實際承運(yùn)人進(jìn)行作業(yè)：
道路冷鏈運(yùn)輸按照 JT/T 1234 的規(guī)定；
道路大型物件運(yùn)輸按照 J/T 1295 的規(guī)定；
零擔(dān)貨物道路運(yùn)輸按照 JT/T 620 的規(guī)定；
城市配送按照 JT/T 1313 的規(guī)定。
網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)經(jīng)營者不應(yīng)受理危險貨物運(yùn)輸（符合豁免要求的除外），并告知托運(yùn)人不應(yīng)通過網(wǎng)絡(luò)平臺托運(yùn)危險貨物。
網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)經(jīng)營者不應(yīng)利用服務(wù)協(xié)議、交易規(guī)則以及技術(shù)等手段，對實際承運(yùn)人在平臺內(nèi)的交易行為、交易價格等進(jìn)行不合理限制或者附加不合理條件、收取不合理費用。
03
交接裝貨
網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)按照電子運(yùn)單調(diào)派車輛，組織實際承運(yùn)人進(jìn)行駕駛員、車輛信息與電子運(yùn)單的一致性驗證，發(fā)現(xiàn)不一致的應(yīng)及時處理。
網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)協(xié)調(diào)發(fā)貨人、實際承運(yùn)人做好裝貨準(zhǔn)備。
網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)要求駕駛員核對裝載貨物、裝貨清單，電子運(yùn)單，駕駛員發(fā)現(xiàn)不一致或有違禁物品、危險貨物等情況，應(yīng)暫停服務(wù)并及時報告網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)經(jīng)營者處理。
車輛裝載貨物后的質(zhì)量及外廓尺寸應(yīng)符合 GB1589 的限值規(guī)定。
04
運(yùn)輸過程監(jiān)控
網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)監(jiān)控運(yùn)輸全程，實時記錄并展示運(yùn)輸軌跡。
發(fā)現(xiàn)運(yùn)輸異常情況的，網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)及時聯(lián)系駕駛員，并進(jìn)行異常情況處置。
05
交付卸貨
網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)在貨物到達(dá)目的地后及時通知收貨方驗收交接，督促駕駛員與收貨人做好交接記錄，并將回單信息上傳至網(wǎng)絡(luò)平臺。
貨物交付存在異議的，網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)及時處理。
安全生產(chǎn)
01
制度建設(shè)與實施
網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)建立并實施全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員，明確崗位職責(zé)。
網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)建立并實施安全生產(chǎn)規(guī)章制度，包括但不限于安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)操作規(guī)程、隱患排查制度、安全教育培訓(xùn)制度、安全風(fēng)險管控制度、應(yīng)急救援預(yù)案等。
網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)每年對本單位安全生產(chǎn)情況進(jìn)行自評，評估各項安全生產(chǎn)制度措施的適宜性、充分性和有效性，并根據(jù)自評結(jié)果調(diào)整完善。
02
安全管理
網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)督促實際承運(yùn)人嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任。
網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)對駕駛員進(jìn)行線上或線下培訓(xùn)，主要內(nèi)容包括但不限于平臺安全規(guī)則、應(yīng)急預(yù)案、服務(wù)規(guī)范等方面的基礎(chǔ)知識。
網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)經(jīng)營者宜督促實際承運(yùn)人落實職業(yè)健康安全管理責(zé)任，保障駕駛員健康。
網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)建立駕駛員安全及信用評價機(jī)制，根據(jù)駕駛員評價結(jié)果，對駕駛員施行獎勵、教育培訓(xùn)、懲戒等處置。
網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)督促實際承運(yùn)人按照車輛維護(hù)制度或 GB/T 18344 的規(guī)定，做好車輛維護(hù)。
