隨著國家層面和地方層面相繼出臺“以舊換新”促汽車消費政策,貨車行業或將迎來新一輪的“換車”熱潮。
3月13日,國務院正式印發《推動大規模設備更新和消費品以舊換新行動方案》,明確提出對交通運輸設備和老舊農業機械的更新給予支持。
在國務院政策的引領下,全國各個省份迅速響應,結合本地實際情況出臺了相應的“以舊換新行動方案”。目前,北京、上海、江蘇、河北、浙江、山東、山西等23個省市已發文,快馬加鞭推動更新換新行動“落地”。
01
北京
加快推進國四排放標準營運柴油貨車淘汰和電動化、氫能化更新
4月28日,北京市人民政府發布關于印發《北京市積極推動設備更新和消費品以舊換新行動方案》的通知。
其中,關于與商用車相關的內容包括統籌實施環衛公交設備更新、加大汽車以舊換新支持力度、支持平臺企業創新汽車以舊換新商業模式、支持二手商品流通交易和鼓勵支持大型農業機械、客貨運車輛更新等。
其中,在統籌實施環衛公交設備更新方面提出,推進環衛作業車輛更新為新能源車,鼓勵更新購置智能化、無人化環衛作業機具設備,有序實施生活垃圾處理設備更新。
在鼓勵支持大型農業機械、客貨運車輛更新方面提出,大力推動中重型燃油車輛更新,助力大氣環境質量改善。
嚴格執行機動車強制報廢規定和車輛安全環保檢驗標準,依法依規淘汰符合強制報廢標準的老舊機動車。
加快推進國四排放標準營運柴油貨車淘汰和電動化、氫能化更新。支持老舊拖拉機、聯合收割機等農業機械更新。
02
天津
加快淘汰國三及以下排放標準營運類柴油貨車
4月24日《天津市推動大規模設備更新和消費品以舊換新實施方案》(以下簡稱《實施方案》)正式發布。
推進交通運輸設備更新。加快淘汰國三及以下排放標準營運類柴油貨車。
嚴格執行機動車強制報廢標準和車輛安全環保檢驗要求,依法依規淘汰符合強制報廢標準的老舊汽車。
03
上海
公共領域新增或更新車輛原則上全部使用新能源車
4月30日,上海市人民政府發布關于印發《上海市推動大規模設備更新和消費品以舊換新行動計劃(2024-2027年)》的通知。
在推動開展設備更新中,提到要“加快交通領域設備淘汰更新”。加快推進交通工具電氣化、低碳化、智能化轉型升級。
黨政機關、國有企事業單位、環衛、郵政以及公交車、巡游出租車等公共領域,新增或更新車輛原則上全部使用新能源車。
推動國四柴油車、國二非道路移動機械提前淘汰,并鼓勵進行新能源化更新。結合農業生產需求,加快推進老舊農業機械提前淘汰更新。
04
江蘇
到2027年新車銷量中新能源汽車占比力爭達50%
5月9日,江蘇省政府印發《江蘇省推動大規模設備更新和消費品以舊換新行動方案》。
推動運輸車輛設備更新。力爭2025年底基本淘汰國Ⅲ及以下排放標準柴油貨車,鼓勵有條件地區淘汰國Ⅳ排放標準營運類柴油貨車。
推動港口設備更新。鼓勵新增、更換和改造應用新能源和清潔能源的港口作業機械、港內車輛、海事巡查等裝備,到2027年改造老舊儲罐200個以上。
開展汽車以舊換新。開展汽車消費促進活動,支持各地開展新能源汽車進縣鄉、進園區、進機關活動。支持汽車報廢更新,鼓勵有條件的地區支持汽車置換更新。
到2027年新車銷量中新能源汽車占比力爭達50%。加快推進充電樁、儲能等設施建設和配套電網改造,補齊縣城、鄉鎮充電設施建設短板,加強城市停車設施建設,到2027年新能源車樁比達到2:1。
鼓勵有條件的地區發放汽車消費券,鼓勵金融機構加大汽車消費金融支持力度,合理確定汽車貸款具體發放比例、期限和利率。將充(換)電設施用地納入公用設施營業網點用地范圍,鼓勵對充(換)電設施給予建設運營補助。
05
浙江
加快推動老舊營運柴油貨車、老舊運輸船舶及非道路移動機械淘汰更新
進一步釋放投資和消費潛力,培育新質生產力,4月9日,浙江省人民政府發布關于印發《浙江省推動大規模設備更新和消費品以舊換新若干舉措》的通知。
支持交通運輸設備更新,加快推動老舊營運柴油貨車、老舊運輸船舶及非道路移動機械淘汰更新,到2025年基本淘汰國三及以下老舊營運柴油貨車、淘汰國二及以下非道路移動機械30000臺,到2027年累計淘汰國四及以下排放標準營運柴油貨車16000輛。
在加大設備更新政策支持力度中提出,統籌利用省交通運輸發展專項資金,支持老舊營運柴油貨車淘汰、重載營運貨車新能源化及內河新能源船舶更新、老舊貨船淘汰等。
統籌中央城市交通發展獎勵資金和省級新能源汽車推廣應用獎補資金,支持新能源公交車更新等。
06
山東
鼓勵混凝土攪拌車更新時,優先使用新能源車
4月8日,山東省人民政府發布關于印發《山東省推動大規模設備更新和消費品以舊換新實施方案》的通知。
到2025年,工業重點領域達到能效標桿水平的產能比例達到35%;新能源汽車保有量達到300萬輛以上,國三及以下非營運柴油貨車基本淘汰;報廢汽車規范回收拆解量達到60萬輛,二手車交易量與新車銷售比值達到0.8∶1。
推動交通運輸設備轉型,鼓勵混凝土攪拌車更新時,優先使用新能源車。加快淘汰國三及以下排放標準非營運柴油貨車。
開展汽車以舊換新,制定實施汽車以舊換新實施方案,推動政府采購公務用車更新應用新能源汽車,支持老舊新能源公交車和動力電池更新換代。
每年舉辦新能源汽車促銷活動60場以上,其中下鄉展銷不少于30場。依法依規淘汰符合強制報廢標準的老舊汽車。
加快實施新能源汽車產業鏈“5567”提升工程,鞏固商用車領先地位,打造乘用車競爭新優勢,到2025年,新能源汽車產能達到100萬輛。
規范二手商品流通秩序和交易行為,鼓勵“互聯網+二手”發展模式,支持有條件的市、縣(市、區)建設集中規范的二手商品交易市場。
優化二手車交易登記管理、活躍二手車市場,針對中亞、東盟等重點市場全力拓展二手車出口業務。
07
河北
支持新能源重卡、牽引車等商用車規模化應用 到2027年新能源重型貨車力爭達到4萬輛
4月22日,河北省政府出臺《河北省推動大規模設備更新和消費品以舊換新實施方案》。
方案提出,推進交通運輸設備更新,支持新能源車替代老舊傳統燃料車,支持發展純電動、插電式混合動力等新能源車,支持新能源公交車、客車、重卡、牽引車等商用車規模化應用。
到2027年,新能源重型貨車力爭達到4萬輛。
08
河南
到2025年,重型載貨車輛、工程車輛綠色替代率達到50%以上
4月16日,河南省政府印發《河南省推動大規模設備更新和消費品以舊換新實施方案》(以下簡稱《實施方案》),圍繞工業、農業、建筑等領域,明確實施十大工程,推動全省設備更新和消費品以舊換新早見成效。
《實施方案》提出,交通運輸設備綠色轉型工程。加快公共領域車輛綠色替代,擴大新能源汽車在公共交通、環境衛生、郵政快遞、城市物流等領域的應用。
到2025年,除應急車輛外,全省公交車、巡游出租車以及城市建成區的渣土運輸車、水泥罐車、物流車、郵政用車、環衛用車、網約出租車基本使用新能源汽車;重型載貨車輛、工程車輛綠色替代率達到50%以上。
推動老舊飛機和機場10年以上汽柴油車輛及相關設備淘汰退出,加強電動、氫能等綠色航空裝備產業化能力建設。
全面實施重型車國六排放標準,加快淘汰采用稀薄燃燒技術的燃氣貨車和國三及以下排放標準的柴油貨車,推動淘汰國三及以下排放標準的柴油客車和汽油車。推進汽車使用全生命周期管理信息交互系統建設。
09
黑龍江
持續推進國三及以下排放標準營運類柴油貨車有序退出運輸市場
4月19日,黑龍江省人民政府發布關于印發《黑龍江省推動大規模設備更新和消費品以舊換新實施方案》的通知。通知提出,加快交通運輸設備更新,加快高耗能高排放老舊交通運輸設備報廢更新,推廣應用新能源交通運輸工具,促進交通運輸設備低碳轉型。
持續推進國三及以下排放標準營運類柴油貨車有序退出運輸市場,到2027年,累計報廢4.3萬輛。
010
吉林
推動新能源營運貨車在城市物流配送、干線物流等場景應用
4月30日,吉林省人民政府發布《吉林省推動大規模設備更新和消費品以舊換新實施方案的通知》。
《實施方案》指出,支持交通運輸設備更新。加快淘汰道路運輸領域國三及以下排放標準營運車輛,依托城市綠色貨運配送示范工程,推動新能源營運貨車在城市物流配送、干線物流等場景應用。
到2027年,每年更新電動公交車500輛,基本淘汰國三及以下排放標準老舊營運柴油貨車,累計淘汰2萬輛。
開展汽車以舊換新。嚴格執行機動車強制報廢和車輛安全環保檢驗標準,依法依規淘汰符合強制報廢標準的老舊汽車。
011
湖北
2026年全面完成國三貨車淘汰工作
4月19日,湖北省人民政府辦公廳發布《湖北省推動大規模設備更新和消費品以舊換新實施方案》。支持國三及以下排放標準營運柴油貨車報廢置換,力爭2024年淘汰1000輛,2026年全面完成淘汰工作。
推動二手商品有序流通交易。鼓勵“互聯網+二手”模式發展,支持各地利用閑置商品房、樓宇等為二手交易提供場地保障,建設集中規范的汽車、家電、家具、電子產品等二手商品交易市場。
培育壯大一批二手車龍頭企業,推動新車、二手車業務一體化運營發展,力爭到2027年全省全年二手汽車交易超75萬輛。加大二手車出口主體培育力度。
012
湖南
鼓勵貨車、工程作業用車等領域加快節能與新能源車型替代
4月11日,湖南省人民政府印發《湖南省推動大規模設備更新和消費品以舊換新實施方案》。
推動建筑和市政基礎設施領域設備更新,推動環衛車、垃圾中轉壓縮設備、可回收物分揀設備更新,鼓勵購置新能源車輛以及智能化、無人化環衛作業機具。
擴大新能源汽車在公共交通、環境衛生、郵政快遞、城市物流、公務車等領域應用。鼓勵出租汽車、貨車、工程作業用車等領域加快節能與新能源車型替代。
加快淘汰老舊營運類柴油貨車,在排放標準認定、營運管理、車輛拆解、注銷登記等環節協同發力,依法采取經濟補償、限制使用和加強監管執法等綜合性措施,加快淘汰國三及以下排放標準營運類柴油貨車。
013
山西
推動重點城市電動汽車、甲醇汽車、氫燃料電池汽車等整車產業能力建設
作為能源大省,山西省在推動大規模設備更新和消費品以舊換新,增加先進產能、促進節能降碳方面,有著更加強烈的意愿。省政府提出,到2027年,山西省報廢汽車回收量較2023年增加約一倍,二手車交易量較2023年增長45%。
具體到交通運輸設備的更新換代,山西省表示,加快淘汰老舊營運類柴油貨車,采取經濟補償、限制使用和加強監管執法等綜合性措施,推動國四及以下排放標準營運類柴油貨車淘汰;積極發展綠色交通運輸裝備,推動重點城市電動汽車、甲醇汽車、氫燃料電池汽車等整車產業能力建設,并立足本省氫能比較優勢,加快技術研發與成果轉化,積極布局氫能航空裝備新賽道。
對于汽車消費品的以舊換新,山西省表示,會加大汽車以舊換新政策支持力度,加大補貼,挖掘汽車消費潛力;依法依規淘汰老舊汽車。
對達到一定投資規模或每年拆解報廢機動車達到一定數量等條件的報廢機動車回收拆解企業,給予資金支持。
此外,對于節能與新能源汽車的消費,山西省承諾將落實新能源汽車路權保障支持政策,延續省級甲醇汽車消費補貼,完善車用甲醇加注體系建設,進一步推動甲醇汽車推廣應用。
與此同時,山西省還將推進節能與新能源汽車下鄉,引導企業加大活動優惠力度。加快居住區、停車場、加油站、高速公路服務區、客貨運樞紐等充電基礎設施建設,引導充電樁基礎設施運營企業適當下調充電服務費。
014
內蒙古
推動國三及以下標準汽車報廢并支持以舊換新
4月30日,內蒙古自治區人民政府發布關于《自治區推動大規模設備更新和消費品以舊換新工作任務落實方案》的通知。
方案中提出,加快交通運輸設備、老舊農業機械更新。加快淘汰國三及以下排放標準營運類柴油貨車。
開展汽車以舊換新行動,推動國三及以下標準汽車報廢并支持以舊換新。嚴格執行機動車強制報廢標準和車輛安全環保檢驗標準,依法依規淘汰符合強制報廢標準的老舊汽車。圍繞交易、上牌、出口、維修等汽車消費全生命周期推動相關服務業發展。
強化財稅金融支持,研究制定設備更新改造、以舊換新、購車等財稅補貼政策,推動支持相關產業發展。
加強國際國內標準合作對接,充分發揮蒙古國標準化(內蒙古)研究中心作用,收集和分析俄羅斯、蒙古國等“一帶一路”國家和地區在產業、貿易、科技和工程建設等領域的標準化需求,開展標準比對分析,深化標準聯通。支持自治區標準化專家和企業積極參與國際標準研制等國際標準化活動。
015
江西
支持新能源動力中重型貨車推廣應用
4月29日,江西省人民政府印發《江西省推動大規模設備更新和消費品以舊換新實施方案》。
其中,交通運輸領域,加快推動重點區域路網設施設備更新,支持新能源動力中重型貨車推廣應用,逐步開展國四及以下營運柴油貨車淘汰工作。
在加快汽車以舊換新方面,到2027年,全省汽車報廢更新量累計達20萬輛、年報廢機動車25萬輛;規范二手商品交易發展方面,到2027年,全省二手車交易量達到65萬輛左右。
016
福建
有序淘汰國三及以下排放標準營運類柴油貨車
4月24日,福建省人民政府發布關于印發《福建省推動大規模設備更新和消費品以舊換新行動實施方案》的通知。通知提出,積極推進交通運輸設備和老舊農業機械更新。
持續推進城市公交車電動化替代,大力推廣節能與新能源汽車,提高城市公交、快遞、環衛、城市物流配送等領域新能源汽車比例,提升新能源汽車個人消費比例。
全面實施汽車國六排放標準和非道路移動柴油機械國四排放標準,有序淘汰國三及以下排放標準營運類柴油貨車。
017
廣東
持續推進城市物流配送、郵政快遞車輛等電動化替代
4月13日,廣東省人民政府發布關于印發《廣東省推動大規模設備更新和消費品以舊換新實施方案》的通知。
在支持交通運輸領域設備更新方面,廣東持續推進城市物流配送、郵政快遞、機場轉運車輛等電動化替代。
全面實施重型柴油車國六排放標準和非道路移動柴油機械國四排放標準。
018
海南
對超過使用年限的養護作業車、灑水車、清掃車等設備進行新能源改造
4月28日,為加快海南產業轉型升級,推動自貿港高質量發展,《海南省大規模設備更新和消費品以舊換新實施方案》正式發布。
在公路養護設備方面,海南加快更新公路養護生產機械設備和作業車輛,對超過使用年限的養護作業車、灑水車、清掃車等設備進行新能源改造,提升新能源技術設備占比率,提高養護作業標準化水平、機械化程度和養護效率。
019
貴州
持續推進物流配送車、郵政快遞車電動化替代和動力電池更新換代
5月6日,貴州省人民政府發布關于印發《貴州省推動大規模設備更新和消費品以舊換新實施方案》的通知。
在加快市政基礎設施更新改造方面,貴州鼓勵更新購置新能源環衛車輛以及智能化、無人化環衛作業機具設備。
推動交通運輸設備更新提速方面,將加快新能源商用車、乘用車整車下線和推廣應用,大力推進充換電基礎設施建設,持續推進城市公交車、出租車(含網約車)、物流配送車、郵政快遞車及黨政機關公務用車電動化替代和動力電池更新換代。
深入實施清潔柴油機行動,加快淘汰國三及以下排放標準營運類柴油貨車,在礦山、燃煤電廠等重點領域推廣應用新能源重卡。大力發展智慧交通和智慧物流。
020
甘肅
鼓勵貨車、工程作業用車等車輛加快電動、氫能等車型替代
4月22日,甘肅省人民政府發布關于印發《推動大規模設備更新和消費品以舊換新實施方案》的通知。
促進交通運輸領域設備更新換代。簡化車輛排放標準認定、營運管理、車輛拆解、注銷登記等環節,采取禁止銷售、強制報廢、鼓勵和支持提前報廢等措施,加快淘汰國三及以下排放標準營運類柴油貨車。
鼓勵出租汽車、貨車、工程作業用車等車輛加快電動、氫能等車型替代。加快氫能技術研發與成果轉化,積極布局氫能動力裝備新賽道,拓展城市空運、應急救援、物流運輸等應用場景。
021
青海
更新國三及以下排放標準營運類柴油貨車8100余輛
4月28日,青海省人民政府發布關于印發《青海省推動大規模設備更新和消費品以舊換新實施方案》的通知。
在車輛排放標準認定、營運管理、車輛拆解、注銷登記等環節協同發力,加快淘汰國三及以下排放標準營運類柴油貨車。推廣應用氫能交通。到2027年,更新國三及以下排放標準營運類柴油貨車8100余輛。
022
云南
積極推廣農村客貨郵融合發展適配車輛,帶動運輸裝備更新換代
5月8日,云南省人民政府發布關于印發《推動大規模設備更新和消費品以舊換新實施方案》的通知。多措并舉推動該省大規模設備更新和消費品以舊換新。
推動交通運輸設備更新。推動客貨郵融合發展,積極推廣農村客貨郵融合發展適配車輛,帶動運輸裝備更新換代。
加強充換電、充氣、加氫等設施建設。積極推進柴油貨車污染治理攻堅戰。
開展汽車以舊換新。開展汽車、電動自行車以舊換新和新能源汽車下鄉等促銷活動。
引導企業布局完善縣域銷售服務網點,加快實現充電站“縣縣全覆蓋”、充電樁“鄉鄉全覆蓋”,適應消費者多元化需求,逐步提高新能源汽車和節能型汽車銷售占比。
進一步便利汽車以舊換新交易、登記和落戶。依法依規淘汰符合強制報廢標準的老舊汽車。
023
重慶
加快推進國三及以下排放標準營運柴油貨車、老舊燃氣車輛淘汰更新
4月26日,重慶市人民政府印發《重慶市推動大規模設備更新和消費品以舊換新行動方案》,將開展實施六大更新行動,推進以舊換新行動落地落實。
支持交通運輸設備更新。加快推進國三及以下排放標準營運柴油貨車、老舊燃氣車輛淘汰更新。
有序推進機場內10年以上汽柴油車輛設備和飛機輔助動力裝置(APU)替代設備更新。
推進汽車以舊換新。嚴格執行機動車強制報廢標準規定和車輛安全環保檢驗標準,依法依規淘汰符合強制報廢標準的老舊汽車。引導車主根據綜合油耗、故障率、維修成本、車輛殘值以及更新補貼等自主淘汰老舊汽車。支持汽車制造企業、經銷企業促銷穩產,引導推出以舊換新、購新能源車送充電樁、新能源汽車下鄉等活動,每年組織開展汽車促銷、巡展活動不少于50場。
加快構建以超充為主的高質量充電基礎設施,2024年全市建成超充站1000座以上、超充樁2000個以上。