公路是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施。山東是公路大省，也是公路貨運(yùn)大省。山東省十三屆人大常委會(huì)第三十六次會(huì)議對(duì)《山東省治理貨物運(yùn)輸車輛超限超載條例（草案）》進(jìn)行審議。
《條例（草案）》一方面堅(jiān)持關(guān)口前移和全鏈條監(jiān)管，從車輛生產(chǎn)、銷售、登記、年審、改裝、維修、檢測(cè)、報(bào)廢回收等涉及車輛源頭的各個(gè)環(huán)節(jié)，規(guī)定了相關(guān)部門的管理舉措。另一方面，通過明確和落實(shí)屬地管理及部門監(jiān)管責(zé)任，從貨物裝載、配載源頭上推動(dòng)形成治理貨物運(yùn)輸車輛超限超載的合力。
為進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為，健全協(xié)作機(jī)制，強(qiáng)化信息共享，《條例（草案）》規(guī)定，縣級(jí)以上人民政府交通運(yùn)輸主管部門和公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定建立健全執(zhí)法協(xié)作機(jī)制，開展聯(lián)合執(zhí)法，依法查處違法超限超載運(yùn)輸行為；實(shí)行駐站聯(lián)合執(zhí)法，建立健全快速處理協(xié)作機(jī)制，提高執(zhí)法效率。同時(shí)規(guī)定，縣級(jí)以上人民政府交通運(yùn)輸、公安等部門應(yīng)當(dāng)建立健全治理貨物運(yùn)輸車輛超限超載信息互聯(lián)互通機(jī)制，實(shí)時(shí)共享貨物運(yùn)輸車輛信息和超限超載違法行為以及行政處罰相關(guān)信息，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)交換共享和業(yè)務(wù)協(xié)同辦理。
利用技術(shù)監(jiān)控設(shè)施動(dòng)態(tài)檢測(cè)貨物運(yùn)輸車輛超限超載，具有節(jié)約行政成本、減少矛盾沖突、信息化程度高等特點(diǎn)。《條例（草案）》全面總結(jié)山東省治超非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，明確縣級(jí)以上人民政府交通運(yùn)輸主管部門可以在主要貨物運(yùn)輸通道、重要橋梁入口、省界出入口以及貨物運(yùn)輸流量較大的路段和節(jié)點(diǎn)，設(shè)置超限檢測(cè)技術(shù)監(jiān)控設(shè)施以及明顯標(biāo)志。為確保證據(jù)取得的合法性，規(guī)定超限檢測(cè)技術(shù)監(jiān)控設(shè)施投入使用的，縣級(jí)以上人民政府交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)提前三十日在當(dāng)?shù)刂饕襟w或者官方網(wǎng)站等進(jìn)行公告。針對(duì)執(zhí)法過程中發(fā)現(xiàn)的貨物運(yùn)輸車輛不按照規(guī)定車道行駛，遮擋、污損機(jī)動(dòng)車號(hào)牌、違法駛?cè)虢袇^(qū)域等行為，規(guī)定征得同級(jí)公安機(jī)關(guān)同意后，可以同步、同址設(shè)置交通技術(shù)監(jiān)控設(shè)備。
