11月22日，《國務院辦公廳關于加快發展生活性服務業促進消費結構升級的指導意見(國辦發〔2015〕85號)》。
意見提出：鼓勵城鎮生活性服務業網絡向農村延伸，加快農村寬帶、無線網絡等信息基礎設施建設步伐，推動電子商務和快遞服務下鄉進村入戶，以城帶鄉，盡快改變農村生活性服務業落后面貌。
意見同時提出：優化城市流通網絡，暢通農村商貿渠道，加強現代批發零售服務體系建設。
合理規劃城鄉流通基礎設施布局，鼓勵發展商貿綜合服務中心、農產品批發市場、集貿市場以及重要商品儲備設施、大型物流(倉儲)配送中心、農村郵政物流設施、快件集散中心、農產品冷鏈物流設施。
推動各類批發市場等傳統商貿流通企業轉變經營模式，利用互聯網等先進信息技術進行升級改造。
發揮實體店的服務、體驗優勢，與線上企業開展深度合作。鼓勵發展綠色商場，提高綠色商品供給水平。大力發展社區商業，引導便利店等業態進社區，規范和拓展代收費、代收貨等便民服務。
積極發展冷鏈物流、倉儲配送一體化等物流服務新模式，推廣使用智能包裹柜、智能快件箱。依照相關法律、行政法規規定，加強對關系國計民生、人民群眾生命安全等商品的流通準入管理，健全覆蓋準入、監管、退出的全程管理機制。
