“這次兩會(huì)我提交了四份書面建議，其中兩份與空氣污染治理、防治機(jī)動(dòng)車及非道路工程機(jī)械排放污染相關(guān)。”全國(guó)人大代表、廣西玉柴機(jī)器集團(tuán)有限公司董事局主席晏平接受記者采訪時(shí)說(shuō)。
這是晏平第8次參加全國(guó)兩會(huì)，每年都圍繞著如何降低汽車尾氣排放、促進(jìn)環(huán)境保護(hù)提出建議。“綠色環(huán)保關(guān)系到每一個(gè)人的切身利益”，晏平說(shuō)，正因?yàn)榇耍鳛橹袊?guó)綠色動(dòng)力制造商和中國(guó)最大活動(dòng)污染源控制者，玉柴把“綠色發(fā)展”作為自己的核心價(jià)值觀之一。從國(guó)1到歐VI排放標(biāo)準(zhǔn)，玉柴都是在行業(yè)里率先發(fā)布符合排放法規(guī)要求的柴油發(fā)動(dòng)機(jī)。
對(duì)于目前我國(guó)機(jī)動(dòng)車排放法規(guī)日益嚴(yán)格的現(xiàn)狀，晏平認(rèn)為，這于國(guó)于民都是好事。但是在執(zhí)行過(guò)程中，應(yīng)該考慮到一些現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。
“首先是成本問(wèn)題。”晏平說(shuō)，據(jù)調(diào)查，隨著道路用機(jī)動(dòng)車排放標(biāo)準(zhǔn)提高，成本也在增加，比如商用車柴油機(jī)從國(guó)3升級(jí)到國(guó)4，成本至少要增加25%，從用戶的角度，就意味著利潤(rùn)減少。“假如監(jiān)管不力，就會(huì)出現(xiàn)作假現(xiàn)象。”
“促進(jìn)汽車排放升級(jí)時(shí)，對(duì)排放達(dá)標(biāo)的扶持政策在各區(qū)域并未同時(shí)進(jìn)行，這是存在的第二個(gè)問(wèn)題，第三是配套設(shè)施問(wèn)題。”晏平表示。
對(duì)于這些問(wèn)題，晏平開出的“藥方”是，要監(jiān)管、引導(dǎo)、扶持等多種手段并舉，并進(jìn)行適當(dāng)財(cái)政補(bǔ)貼，以鼓勵(lì)用戶提前購(gòu)買滿足更高一級(jí)排放標(biāo)準(zhǔn)的車輛;完善配套設(shè)施則應(yīng)該通過(guò)市場(chǎng)化和法治手段。
“導(dǎo)致我國(guó)的機(jī)動(dòng)車排放控制目標(biāo)難以實(shí)現(xiàn)的原因還在于，在排放標(biāo)準(zhǔn)制定過(guò)程中，由于多是直接引用國(guó)外標(biāo)準(zhǔn)，不太符合國(guó)內(nèi)實(shí)際。”晏平就此建議，“制定出具有中國(guó)特色的機(jī)動(dòng)車第六階段和非車用第五階段排放標(biāo)準(zhǔn)體系已成當(dāng)務(wù)之急。”
